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    統計調研報告

    時間:2022-03-02 17:30:01 調研報告 我要投稿

    統計調研報告

      隨著社會不斷地進步,報告的適用范圍越來越廣泛,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的統計調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

    統計調研報告

    統計調研報告1

      統計是國民經濟的晴雨表,是國家科學決策和宏觀調控的重要手段。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,統計的信息、咨詢和決策服務作用日益凸現,越來越引起各級黨政領導的高度重視。鄉鎮統計工作是統計體系的重要組成部分,是政府綜合統計的重要基礎。但是,由于各種因素的制約,鄉鎮統計基礎薄弱、統計隊伍不穩、管理體制不順等問題日趨凸現,影響了基層統計數據質量,嚴重阻礙了統計事業的健康發展。借助深入學習科學發展觀活動之機,xx縣統計局班子成員深入王子樹鄉進行專題調研,以此探求加強“雙基”建設、提升源頭數據質量的有效措施,為促進xx統計工作科學發展奠定堅實的基礎。

      一、鄉鎮統計工作現狀

      XX年,xx縣統計局根據省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉鎮統計體制改革工作,全縣9個鄉鎮統計站于XX年在各鄉鎮人民政府相繼掛牌運行。9個鄉鎮統計站有編制19名,現實有統計人員11人,其中:新招錄2人、調入1人、所屬鄉鎮統計改革自然過渡8人。其中隴把鎮統計站統計員用工方式為聘用。根據《統計法》規定,鄉鎮統計員主要負責農村基層統計工作,配合完成國家統計調查和地方統計調查任務。

      二、鄉鎮統計工作存在的主要問題

      鄉鎮統計是政府綜合統計的重要基礎,鄉鎮經濟在全縣總體經濟中占有很大比重。積極推進鄉鎮統計基礎建設,健全統計保障體系,對于提升統計數據質量,提高統計的科學性、準確性、權威性至關重要。但是,經過實施鄉鎮統計體制改革后形成的鄉鎮統計工作現狀依然不容樂觀。

     。ㄒ唬└母锊粡氐,改革目標不到位

      縱觀省、州、縣出臺的鄉鎮統計體制改革政策所明確的指導思想、目標、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對統計工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉鎮統計體制改革的效果也不盡相同。就xx鄉鎮統計體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統計工作的安排上有了結果,改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現。

     。ǘ┘顧C制與約束機制不匹配,統計人員不安心工作

      統計工作無論是在統計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上,都是一項非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統計最基層的鄉鎮統計員,為完成繁重的統計調查任務,常年拋家離子奔走于鄉村之間,卻由于統計工作經費的嚴重不足,與其他行業崗位相比,鄉鎮統計員沒有得到應有的回報,導致鄉鎮統計人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉鎮統計員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調離統計崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統計報表的及時性和準確性。

     。ㄈ┙y計人員加強學習的自覺性不夠,統計業務水平亟待提高

      鄉鎮統計站人員基本是從原鄉鎮統計人員過渡而來,沒有更多的機會參與統計專業知識的培訓和學習,對統計專業知識和計算機技術的掌握基本上處于初始狀態,因此不能滿足現代統計工作的要求和需要。導致鄉鎮統計站統計員學習不夠、業務素質不高的主要因素:一是鄉鎮統計員在鄉鎮統計體制改革進入統計站時缺乏競爭性,屬自然過渡,少數既沒有專業知識又沒有工作責任心的同志也進入了統計崗位;二是雖然在鄉鎮統計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統計局管理,但由于鄉鎮統計基礎設施建設及工作經費奇缺,加之鄉鎮人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際,鄉鎮統計站統計員在時間上、精力上、工作任務上更多的服從于鄉鎮黨委政府的統籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉鎮黨委政府的幫助。因此鄉鎮統計站及統計人員沒有實現真正意義上的獨立,其學習的自覺性在時間上沒有得到保障,統計專業水平的提高也就無從談起。

     。ㄋ模┙y計經費嚴重不足,影響統計工作的正常開展

      根據州、縣出臺的鄉鎮統計體制改革政策明確:“鄉鎮統計站的人員工資、辦公等經費全部納入縣級財政預算,除正常的公務經費外,每個鄉鎮統計站每年的工作經費不低于2萬元。XX年每個鄉鎮統計站的工作經費按1萬元的標準由財政支付,從XX年開始按每個鄉鎮2萬元的標準納入年度財政預算安排!钡捎诳h財政困難,無法將政策規定的經費標準納入年度財政預算并及時撥付。在經費難以保證的前提下,鄉鎮統計站的基礎設施建設、日常辦公條件、統計人員的培訓、外出調查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。

      三、加強鄉鎮統計工作的建議

     。ㄒ唬├^續完善鄉鎮統計體制改革

      要以法律形式具體明確鄉鎮統計機構的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉鎮統計機構,并將村級統計正式納入統計法律體系的框架之內,進行全方位的統計管理體制改革。目前,從網上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統計改革試點,實行統計垂直管理。這是統計發展的一種趨勢,對穩定統計隊伍,強化統計管理,加快信息化建設,全面提升統計水平是十分有利的。

      實行統計垂直管理,其有益之處非常明顯,其關鍵之處是可以實現依法統計,從源頭上保證數據質量。

     。ǘ└纳凄l鎮統計工作條件

      一是將鄉、村兩級統計經費分別列入縣級財政部門的常年預算,或直接列入中央、省級預算,然后逐級撥付;二是千方百計解決好統計人員的經濟待遇問題,建議發放農村基層統計人員崗位津貼,以調動統計人員的工作積極性;三是加大鄉村兩級統計員的培訓力度,切實提高基層統計隊伍的素質?紤]到基層的經濟承受能力,任何統計培訓都必須實行免費培訓,以提高基層參與培訓的積極性及統計培訓的實效性;四是改進統計工作手段,要努力實現鄉鎮統計計算機聯網直報,促使鄉鎮統計信息化、網絡化水平的全面提高。

     。ㄈ└母镛r村統計方法制度

      要遵循市場經濟規律,大膽破除那些陳舊落后的統計制度、統計方法和統計指標體系,建立既符合實際,又符合國際一般規則的統計方法制度。具體來說,就是在國家統計報表的基礎上,盡量減少農村統計的全面調查,取而代之的是以方案簡單、指標較少,符合國際規則,能及時滿足各級政府需要的抽樣調查、專項調查和一次性調查。這既可以減少人力、物力、財力的投入,又有利于提高統計數據質量。

     。ㄋ模⿵娀y計法制工作機制。堅持依法治統,建立健全統計法制工作機制,全面推動統計工作的健康發展是十分必要的。一要加大統計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統計法律意識,為統計執法創造良好的社會氛圍。二要加大統計執法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統計執法檢查,嚴肅查處統計違法行為,為統計工作營造良好的社會環境。

      此調研報告由于調研時間倉促,存在問題及建議難免缺乏深刻認識和可操作之處,但我們真誠希望借助學習實踐科學發展觀之機,認真解讀和破解鄉鎮統計工作中存在的問題和困難,以期促進xx統計的科學發展和全縣經濟社會的持續健康發展。

    統計調研報告2

      隨著經濟的發展和改革的深入,社會各方面對統計工作的要求越來越高,統計工作的任務越來越重,難度也越來越大。在這種形勢下,如何進一步確立依法統計的理念,加強統計法制建設,更好地通過法律手段來引導、規范、保障和推動統計工作發展顯得尤為重要。

      各級統計部門要以依法辦事作為統計行政機關各項工作的基本要求,推進各項統計工作向依法規范、依法管理、依法運行轉變。通過依法行政,不斷深化統計改革,加強統計管理,規范統計活動,保障統計數據質量,提高統計服務水平,促進統計事業的發展。進一步推進依法行政工作,研究制定統計政務公開制度,向社會公開統計工作的法律依據、職責范圍、制度方法、社會承諾、辦事程序、標準和期限,增大統計工作透明度,主動接受社會監督。

      繼續加大對統計法律、法規的宣傳力度,提高社會公眾特別是廣大領導干部和統計人員的統計法律意識,使他們知法、懂法、守法、用法,這不僅是統計部門常抓不懈的基礎性工作,而且也是新時期開展統計法制工作的一項重要性工作,只有全社會對統計法律法規認識到位了,統計的各項工作才能走上法制化的軌道。在宣傳的方式上不僅要借助各種大型普查和專項調查,把統計法律法規貫穿進去,進行全面宣傳,營造一個依法統計的社會氛圍,還要充分利用現代網絡、通信、報紙、電視臺等新聞媒體宣傳統計法及其實施細則,注重有針對性地開展宣傳。既要大張旗鼓地宣傳執行統計法的典型,同時也要堅決曝光一些違反統計法而受到處罰的典型案例,以儆效尤。

      統計法制隊伍是政府統計部門推進依法行政的主要實施者,在統計法制建設中起著示范和組織協調作用,沒有一支高素質的法制隊伍,依法統計工作水平就永遠不可能提高,依法統計就成為一句空話。抓好統計法制隊伍建設,才能有效地組織統計法制建設工作,保證統計法規的貫徹實施。統計部門要把法制隊伍建設作為重要工作來抓,并不斷加強對現有統計法制人員的再培訓、再教育,全面提高統計法制工作人員的政治素質、法律知識和業務知識,努力建設一支政治強、業務精、作風正的法制工作隊伍。

      嚴格執法是提高統計部門地位,樹立統計法律權威,保證統計數據質量的重要手段。加強統計法治,不僅要有較強的法律意識,還必須要具備較高的執法水平,才能夠有效推進依法治統。一是要建立一支政治素質高、法律意識強、精通統計業務、財務、稅務和計算機知識的執法隊伍;二是要從基礎抓起,苦練內功,嚴格遵守辦案程序和辦案紀律,做到依法辦案程序化、規范化、合法化;三是要敢于執法,善于執法,堅持原則性與靈活性相結合,穩妥處理每一個案件;四是要充分利用新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》加強處罰力度,大幅度提高統計違法成本,遏制統計違法行為。

    統計調研報告3

      工業區創建于年6月,是經市區人民政府批準的區級工業區,規劃面積8平方公里,首期開發5平方公里。年9月22日,經國家發展改革委發布年第66號公告,提升為市級工業區。工業區位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家,年產值近人民幣12個億。

      一、各項指標分析

     。ㄒ唬┕I總產值指標分析

      年鎮尚未建立工業區時,有7家工業企業位于后來建成的工業區區域內,為了比較的方便,也為了使數據按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。年,工業區原7家企業工業總產值為17339萬元,年度工業區預計完成總產值150000萬元(年度1-10月份已完成107000萬元,工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元(年度1-10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快于全鎮工業產值的增長速度。

      一:園區和全鎮工業產值增加

      園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經年、年的大幅增加后,年年漸趨平緩。但是兩者又有所區別,主要體現在同比增加比例數值的大小上,除年以外,鎮工業產值增加比例都要小于園區該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。

      二:園區內工業產值占全鎮工業產值

      工業區產值占全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言,園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。

     。ǘ┕I企業(規模以上)數量指標分析

      企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢,尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業(以下簡稱規上企業),并以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量

      總體來看,全鎮和工業區內規上企業逐年增加。年相比年,區內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關系。

      二:工業區內和全鎮規上企業數量變化

      年區內規上工業企業占全鎮規上企業的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。

     。ㄈ┕I利潤指標分析

      對一家企業來說,在其成熟穩定期,利潤指標往往比產值指標更能說明問題,因此對于一個地區的經濟也是非常具有說服力的一項指標。

      無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤,其增長趨勢并不平穩,而是一直處于波動狀態,全鎮在年和園區在年都出現了負增長,分別為-6%和-13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業年投產,當年產出近1.5個億,卻虧損近700萬。

      園區內工業利潤占全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢,03年之前,該比例在70%左右徘徊,03年之后,則基本處于50%的水平,這與園區產值占全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。

     。ㄋ模┒愂諗抵笜朔治

      一個地區財政收入的多少直接影響著該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當地經濟的發展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取04年以前的相關數據,也沒有按具體稅種對稅收數加以分解,全鎮稅收額也只是一個總數,沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。

      xx年到xx年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1-10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1-10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,xx年全鎮增長幅度大于園區,而xx年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%-35%之間浮動。

     。ㄎ澹┚蜆I人數指標

      該項指標比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區xx年到xx年的統計數據,也就不再展開論述。

      工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。

      二、綜合評價

      通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的近七成之多。但是,通過對數據的統計分析后我們也發現了一些問題,主要體現在以下兩個方面:

     。ㄒ唬、工業區建區時間短,處于發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。

     。ǘ﹫@區企業創利和創稅質量普遍不高。相對于全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低。

      三、對策和建議

      針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進:

     。ㄒ唬、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,采取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。

     。ǘ、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬件,還是在軟件方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬件方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務

     。ㄈ┳⒅乇O管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對于拒不改正的單位,可向有關機關報案。

    統計調研報告4

      經理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責,而國庫統計分析工作是國庫工作的一項重要內容,是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉變的重要手段,它在財政金融活動中乃至整個國民經濟中都具有重要地位,發揮著重要的作用。但目前在基層國庫統計分析工作還存在一些問題,迫切需要加以解決,對此筆者擬簡要進行探析。

      一、國庫收支統計分析存在的難點與問題

      1、國庫與財政部門的統計數據不一致。目前全國國庫系統使用的《國庫會計核算系統2.0版》和《國庫收支統計系統》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣,財政資金運動,反映到國庫部門,全部屬于支出,而財政資金運作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉、借款等方式,例如,財政資金從商業銀行轉回,不應納入調撥收入;借款支出不應納入支出,由于會計核算系統未設置往來記賬方式,統計指標只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類型業務,國庫統計與財政不符就成為必然結果。按照常理來看,國庫收支統計應當與財政預算會計出具的會計報表數據一致,但實際卻存在著諸多不一致,這主要是由于財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統計重點等方面統計口徑不一致,致使統計數據與真實數據不符,從而嚴重影響了國庫統計分析工作的健康發展。

      2、分析資料不足,統計指標缺乏科學性。從當前看,國庫分析涉及經濟、金融、財稅等多個層次,必須了解財政、稅收的計劃安排,大額納稅企業的經營運行情況及財政、稅務、統計局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預算收入、預算支出、財政庫存等方面的數據,缺乏財政、稅務、統計行業的全面連續的相關經濟資料,遠遠不能滿足分析的要求。

      3、預算科目更改時間不統一,國庫收支統計被動應付。隨著預算科目的不斷更新,經常會出現國庫、財政、稅務在科目的更改時間上不統一,往往是國庫部門的預算科目更改一段時間后,財政、稅務才相繼更新,造成國庫收支統計在具體操作中處于被動地位。

      4、重統計、輕分析,利用率不高。統計的目的是為了進行有效的分析,把死的數字變活,從中分析提煉出有價值的信息,這是統計分析的關鍵所在。然而,從基層國庫收支統計分析實際看,國庫收支統計僅是對預算收支數據進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數據羅列,把統計報表的數字用文字的方式復述一遍,披上一層“語言”的外衣,造成統計分析內部失衡,無法充當決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統計、輕分析、重收入、輕支出的現象,統計的目的、作用難以有效實現,參考價值不大,利用率不高。

      5、國庫收支統計科目的設置和使用不夠完善,不能及時反映國庫收支的真實情況和動態。比如福利企業的收入和退庫,企業完稅后,(由于科目混用)不能從統計表中看出福利企業的收入情況,退付后也不能看出企業應退稅款是否及時、足額等,一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真,致使國庫收支統計不能及時反映收支的真實情況和動態,各級經濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統計中,其它支出這一項列支太籠統,支出不明不白,不能為統計分析提供真實的資金動向,也不便于國庫部門的監管。

      6、高科技技術還沒有參與統計分析的全過程。目前盡管配備了“國庫統計分析系統”,但還還缺乏對“國庫統計分析系統”,有效的掌握和利用,沒有用高科技的技術設備參與統計分析的全過程,從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關經濟現象的運行發展規律。另外在國庫收支統計與分析系統中,存在生成的上報統計數據通迅文件和系統數據備份存放于系統默認的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下,基層國庫要上報通迅文件還需要從默認的目錄下拷貝到軟盤,方能通過OA線上傳到上級國庫,也不便于日常操作。

      7、國庫收支統計人員的現狀還難以適應新形勢的要求;鶎有袊鴰烊藛T少素質差,分析寫作能力薄弱,阻礙了國庫統計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公,人員少,工作兼職多,專門從事國庫人員在3人左右,與《國庫會計核算系統》2.0版要求的6人以上,相差甚遠,F有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要,沒有時間去進行統計分析。再加上真正長期從事國庫調研分析,具有一定寫作和分析能力的人就更少。

      二、加強國庫收支統計分析的對策建議

      1、加大培訓力度,提高業務素質。人是最積極、最主動的因素。做好收支統計工作,最關鍵是要不斷提高國庫業務人員的綜合業務素質。因此,一是要加大培訓力度。要通過專題知識講座、崗位培訓、業余自學等多種方式,進一步提高國庫人員素質。培訓內容應重點放在財政、稅務、信貸、計劃、企業財務管理等與國庫相關的知識上來,使國庫人員的知識從單一化走向多元化,不斷更新知識結構,以便更好地為國庫統計分析工作服務。二是要加強寫作技能的培訓和輔導,提高國庫人員的綜合分析能力和寫作水平,造就一支具有敏銳的觀察力、較高的分析能力和政策水平的國庫收支統計分析隊伍。三是要加強思想教育,進一步增強工作人員人事業心和責任心,真正發揮國庫收支統計的作用。

      2、建立完整的信息資料庫,實現部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國庫統計分析資料庫是搞好統計分析工作的基本依據。因此,國庫部門應牽頭建立財、稅、庫、行橫向信息資料庫,要使資料的收集積累工作制度化、經;,除了在日常工作中注重積累外,還要收集積累財、稅、行、企等部門的資料,經常與本地經濟綜合部門建立協作關系,掌握本地區國民經濟總產值、國民收入、納稅大戶的繳稅情況,將國庫分析與當地的經濟、金融形勢結合起來,擴大國庫分析的涵蓋面,為上級提供真實、實用的統計分析資料。

      3、統一國庫、財政部門的統計口徑。財政、國庫要加強溝通,徹底解決支出款項歸屬不統一的問題。發生的支出款項歸屬哪個科目,就進入哪個科目核算,該納入預算內的款項,財政、國庫一律納入預算內核算,使國庫、財政均能夠真實、準確、完整地反映財政預算支出計劃的實施情況,掌握第一手資料,真正為地方政府當好參謀和助手,提供有決策價值的參考資料,服務于地方經濟的發展。

      4、按時核對財政庫款。在日常工作中,要按日、按月與財政部門的庫款支撥發生額、余額進行核對,發現差異,及時查明原因糾正,并報告上級有關部門,確保國庫資金支撥筆數和金額與財政支出筆數和金額相符,確保國庫同財政、征收機關之間的預算收入數字一致,真實準確、及時完整也反映各級預算收入執行情況,確保國庫資金安全。

      5、進一步修改系統中操作不便的部分。為了便于操作,應將上報通訊文件和數據備份,在系統中修改為可以自行選擇存放的盤符中。

      6、進一步細化支出款項。應加強對財政“其它支出”的管理,細化支出統計中款項,實行總額控制,增加資金使用的透明度,提供真實統計數據。

      7、應科學設置收支統計科目。建議地方預算科目增加與福利企業增值稅退稅相對應的款項,一目了然地列出福利企業的收入,還福利企業退付的本來面目;同時建議各級政府及主管部門應變人為入庫為客觀的依法納稅。

      8、加強電子化橫向網絡建設。國庫、財政、稅務、銀行應共同積極努力,在條件成熟的情況下,實現財政、稅務、國庫和商業銀行之間的橫向聯網,逐步形成以中心支庫或分庫為中心的網絡系統,使分析工作的大量數據通過計算機收集、采編、傳輸、存儲、分析與反饋,從而提高數據提用、轉換速度和資源共享程度,強化統計分析工作的基礎。同時財政、稅務、銀行、國庫應加強協作,建立收入撥款信息反饋制度,聯合調查制度,對賬制度等,進一步規范各自的工作,各司其職、各負其責、密切協作、協同管理,確保國庫收支的完整。

    統計調研報告5

      相對于統計業務特別是各項考核工作來講,統計宣傳工作似乎顯得不是那么重要,可輕可重,可急可緩。但是,相對于社會對統計的認識、了解及社會上對統計的種種質疑,統計宣傳就有著不可替代的作用了。同時,從近年來資興市統計工作在郴州乃至全省能夠處于領軍地位,資興出色的統計宣傳工作也發揮了其獨特的推進作用。

      一、我市統計宣傳的現狀、存在的問題及原因。

      目前,資興統計宣傳工作總體狀況是好的,一是領導帶頭好,二是獎勵制度好,三是統計隊伍整體素質好。但也存在一些不容忽視的問題。

      一是高質量的對領導決策參考價值較高的統計分析少。

      二是高水平的能夠上省級以上的分析、信息不多。

      三是各專業、各股室發展不平衡。四是基層統計宣傳力量溥弱。

      究其原因:

      一是“三分之一”工作法沒有真正落到實處。部分同志僅僅是為了完成任務而寫,沉下心來有針對性的開展調查研究不夠。

      二是對信息、分析寫作的認識不夠,責任心不強,往往是快到月底了,才手忙腳亂的湊個數,甚至有的同志連基本任務都不完成。

      三是基層單位重數字、輕寫作的現象普遍存在。

      二、加強我市統計宣傳工作的幾點建議。

      一要進一步提高對統計宣傳工作重要性的認識。

      今年,資興市統計局成功制作了一個高質量的統計宣傳專題片,這是我局全體干部職工集體智慧的結晶。資興電視臺的領導和工作人員評價說:這是我市部門宣傳專題片最棒的片子。省局領導稱贊為“達到甚至超過了省級專題片的制作水平”。在電視臺及網站播出以后,社會反響良好,很多熟人和朋友看到片子后對身為主創人員的我說:看了你們的專題片后,才知道原來統計局要做這么多的事,做這么重要的工作。社會各界對統計有了更多的了解和更深的理解?梢,統計宣傳是何等的重要。從統計專業本身的需要來講,做同樣的工作,你比別人宣傳得好,你就是勝出的那一個人。

      二要把統計宣傳作為統計創新的重要抓手。

      單從統計業務工作來講,各地大同小異,都是按統一的統計制度來做,相對來講,統計宣傳沒有統一的模式,因此就有更多的空間和廣闊的舞臺。比如,在第二次全國經濟普查中,我市在局長彭衛東的創意和領導下,開展了轟轟烈烈的“經濟普查、拉動內需、20萬元大酬賓活動”,“政企聯手,應對危機,共度難關”的氣魄和聲勢,完全出乎統計系統甚至社會各界的意料,其影響和效果在全省乃至全國都是有名的。這既是統計宣傳的一個創舉,也是統計創新、服務企業、回報社會的一大突破。

      三要進一步完善統計宣傳相關制度。

      特別是信息、分析獎勵制度,不單單是經濟上的獎罰,還要與評先評優提拔重用掛勾,如統計標兵的評選等。信息、分析的寫作,是統計業務工作的基本技能,是與統計業務工作密不可分的。按我的理解,信息可以體現我們的統計工作,而統計分析則體現統計數據的價值。如果僅僅是做個報表,統個數據,鞏怕就不需要引進高學歷的專業人才了,如果連基本的信息、分析寫作任務都不能完成,還談何先進呢?

      四要充分發揮人才帶動作用,建設一支高素質的統計宣傳隊伍。

      要以研究生加盟資興統計為契機,帶動一批復合型宣傳骨干,多出精品,多上優稿,多寫出有份量有價值的統計分析,多出統計成果。其次,要加強對基層統計宣傳隊伍的培養,加大統計宣傳考核力度,加強統計宣傳、信息員的培訓力度,讓鄉鎮、部門、企業的統計員都成為優秀的統計宣傳員。

      五要切實推行好“三分之一”工作法,加強統計調研。

      根據不同階段統計工作需要,有針對性地提出調研課題,特別是實事求是的、供領導決策參考的調研課題,包括內參課題和信息。廣開信息渠道,廣集信息素材,廣納業內精英,我們的統計宣傳工作定將邁上一個新臺階。

    統計調研報告6

      為全面了解掌握我市電子商務實際發展情況,推動電子商務產業進一步加快發展,近期,市政府辦和市商務局有關人員對我市電子商務發展情況進行了深入調研,F將有關情況報告如下:

      一、發展現狀

     。ㄒ唬┌l展勢頭迅猛。從20xx年7月至今,我市共引進京東商城、蘇寧易購、賣貨郎、世界工廠網等電商企業180家,全市從事電商活動的企業、網店達3800余家,從業人員20000余人,形成固定資產17、2億元,電子商務的年交易量達26億余元。

     。ǘ╀N售業績突出。在商品銷售上,僅云農場和賣貨郎兩家電商的銷售額單月就超過了億元大關。僅在今年8月份,云農場就銷售1、7億余元,賣貨郎銷售20xx余萬元。初步統計,入駐電子商務產業園的24家電商銷售額每月達到2、6億元。大量的商品流通,帶動了我市物流運輸業、倉儲業的快速發展。目前,我市共有物流、快遞公司210家,不包括煤炭、面粉等大宗產品,每天運進貨物量1000余噸,發出貨物量500余噸。

     。ㄈ┹d體建設加快。投資12億元,建成了電子商務產業園(盈和物流園區),并于今年9月24日投入運營。該園是xx省縣(市)級中第一家建成并投入使用的電子商務產業園,位于我市產業集聚區內。此外,億豐廣場電子商務園正在加快建設。同時,配套建成了投資3000萬元的盛華物流園倉儲園區,目前已入駐企業24家。

     。ㄋ模┦袌鲆幠U大。著力三個“依托”,大力開展電子商務進社區、進農村和跨境貿易工作。一是依托先帥百貨、聚客隆百貨、淘永城等龍頭企業廣泛開展電子商務進社區工作,在東、西城區內共建設電商便利店96家,分布在各生活小區、散居片,實現了城區全覆蓋。二是依托賣貨郎、北京華商街、云農場、云農寶等電商企業,推進電子商務進農村工作,目前已在全市29個鄉鎮、732個行政村中建成鄉級服務站5個、村級服務店83家。預計到20xx年,可實現農村電商活動全覆蓋。三是依托市金保保稅物流中心,培育擴大電子商務企業跨境貿易。今年8月份,賣貨郎從烏拉圭進口牛、羊肉共5噸,“買全球、賣全球”電商業務產業在我市已經起步,發展勢頭強勁。

     。ㄎ澹┓⻊漳芰μ嵘。我市電商企業采取b2b、b2c、o2o等多種模式,充分挖掘線上、線下兩種資源,降低采購成本、降低庫存成本、節省周轉時間的同時,更經濟地將商品或服務供應給顧客,極大地提高了服務水平和能力。如“云農場測土肥”服務,通過一地一測、一地一肥模式,智能生成專用配方,直接使投資成本降低20%、效益增加20%,既省錢又高產,深受群眾歡迎。

      二、主要做法

     。ㄒ唬┘涌炱脚_建設。一是規劃建設了電子商務產業園、創客園和專業樓宇,包括盈和物流園區、億豐廣場電子商務園、盛華物流園倉儲園區等,為小微電子商務企業提供了發展交流平臺。二是針對商貿、建材、物流、食品、餐飲、通訊、金融等行業的不同特點,開發個性化電商平臺30個。三是加快發展現代物流業和企業信息化,健全企業信用服務、電子支付體系,不斷增強電子商務支撐能力。四是開工建設了占地242畝的金保保稅物流園,預計20xx年6月建成運營。屆時,將吸引永城市百市通電子商務有限公司入駐,開展b2b、b2c、o2o等系列跨境電商活動,年交易量可達60余億元。

     。ǘ┖粚嵒A設施。以創建“中國寬帶示范市”為契機,加快“智慧永城”“光網永城”建設,對全市電子商務產業園內的企業,大力開展“寬帶大提速”行動,為企業提供基于光纖和無線寬帶的無縫接入服務。同時,推進人流密集區域的wifi全覆蓋等,為電子商務的應用發展提供信息基礎設施硬件保障。

     。ㄈ┘訌娊逃嘤。成立永城市電子商務協會、永城市物流業協會,依托協會大力開展“首屆精品年貨購物節”“精品玫瑰花,全城免費送”“永城十大菜市場義賣”等系列營銷服務活動和公益演出活動,不斷提升電商企業依法經營、誠信經營、規范經營和服務社會的意識。通過邀請知名專家講座、組織企業參加電子商務創新管理培訓班和xx省互聯網大會、實地考察電商人才培訓孵化基地、召開電子商務企業座談會等方式,提升各級領導、電商企業負責人的電子商務知識水平和電商從業人員的實際應用操作技能。目前,我市共組織開展電商企業培訓20余期,培訓人員16000余人次,開展活動12場次,組織交流學習16場次;

      12家電商企業被評為市級電子商務示范企業,8家電商企業被命名為省級電子商務示范企業。

      三、面臨的困難和問題

     。ㄒ唬┱J識還有待提升。大多數企業把競爭重點定位于實體市場,沒有充分認識到虛擬市場的必要性和緊迫性。有些企業還存在一些誤區,把電子商務看成是高新技術,對其或望而卻步,或全盤交給技術部門解決,或盲目開展,在一定程度上影響了電子商務的發展壯大。

     。ǘ└偁巸瀯莶幻黠@。一是產品不優。我市電商企業普遍存在“三少三多一空白”問題,即線上產品少、線下產品多;

      高尖端產品少,中低端產品多;

      品牌產品少,雜牌產品多;

      農副產品網上銷售基本上處于空白狀態。二是人才匱乏。我市每家電商企業固定人員在6人以下,幾乎都存在現有人才緊張、后備人才不足的問題,特別是創客園區,幾乎處于“裝備空閑”狀態。三是龍頭帶動不明顯。我市電商企業多是“雜、散、小”,基本上還處在“小打小鬧”階段,真正具有品牌優勢的大型龍頭企業不多,帶動作用不夠突出。四是主體性不強。我市電商企業雖然已經掌握了互聯網的營銷手段、營銷思維,但80%以上的電商企業都是以活躍在平臺上的“賣家”為主,沒有實際生產基地,產品仍需要到市場上采購,沒有做到生產鏈和消費鏈的高效配置和無縫對接。

     。ㄈ┌l展后勁還不足。我市電商企業多是中小型企業,沒有固定資產,很難獲得貸款。雖然出臺了鼓勵中小企業發展的金融政策,但融資量少、速度慢,先天不足,后續力不強,企業成長發展緩慢。

     。ㄋ模┡涮自O施還不完善。我市電子商務園區主要坐落于產業集聚區和商務中心區“兩區”內,距離市中心較遠,且沒有直達“兩區”的公交車、直通車等,給電商企業的宣傳活動和園區工作人員的出行等帶來不便。

      四、工作建議

     。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ。一是盡快出臺《關于加快永城電子商務發展的意見》,每年安排一定數額電子商務引導專項資金,扶持電子商務重點行業、重點企業的發展。二是建立服務“直通車”機制,進一步放寬企業名稱、經營場所和經營范圍的登記條件,提供更多便捷服務。三是進一步完善物流配送體系,特別是要完善面向農村的綜合物流信息服務平臺,大力發展與電子交易、網上購物、在線支付協同發展的物流配送服務,做強物流支撐。四是做好大扶小。做好扶小扶弱工程,孵化更多的電子商務小企業;

      擇優重點支持云農場、賣貨郎等一批龍頭企業做大做強。五是深入推進電子商務進農村、進社區示范工程、品牌創建工程等,培育一批有較大影響力的特色產品和行業電子商務知名品牌。六是通過電子商務產業園和商務樓宇建設的帶動作用,在全市普及電子商務知識,讓更多的企業和消費者知曉電子商務,參與電子商務,共同營造大力發展電子商務的濃厚氛圍。

     。ǘ┩晟苹A設施。進一步完善電子商務產業園的基礎設施和配套設施建設,盡快開通直達公交車、直通車等,實現路通、電通、網通基礎設施“三通”和電商基地、物流基地、生產基地配套設施“三位一體”。同時,積極推進“互聯網+”、大數據、物聯網應用,加速電子商務互聯互通、資源共享,進一步夯實電子商務發展基礎。

     。ㄈ┌l揮好區位優勢。我市地處豫魯蘇皖四省結合部,倉儲成本優勢巨大,隨著一批重點交通項目陸續開工建設,交通優勢將進一步凸顯。目前,已經吸引了順豐、韻達等快遞物流企業入駐,應及時抓住機遇,將我市打造成為四省結合部具有較大影響力的電子商務物流倉儲中心。

     。ㄋ模⿵娀_放招商。緊緊抓住“一帶一路”國家戰略和xx省“三大戰略”交相疊加給永城帶來的千載難逢的歷史機遇,充分利用好區位優勢、交通優勢、資源優勢,重點圍繞電商平臺企業、電商經營企業、永城特色產品等進行招商,爭取一批像阿里巴巴、騰訊等知名電商企業及合作商落地永城。同時,做好對接服務,為引進新的電商企業提供全程跟蹤“貼身”服務,協調解決落地過程中遇到的各類問題,確保項目引進一個、落地一個;

      擴大電子商務領域對外開放,積極引進和承接國內外知名電子商務企業來永設立總部、搭建平臺、拓展業務;

      結合我市優勢產業和龍頭企業特點,充分發揮倉儲、交通優勢,積極跟進上海、xx、廣州等先進城市的電子商務構建進程,豐富產品資源、拓展銷售覆蓋,不斷培育和壯大我市電子商務產業。

     。ㄎ澹┘訌娙瞬排嘤。鼓勵高等院校和科研機構的科技人員在永城興辦科技型企業,創辦產學研基地、科研成果轉化基地和培訓基地,支持重點企業引進高層次人才。同時,依托市勞動部門,加強電商人員培訓,著力培育本地電子商務人才,建立一支多層次的人才隊伍,助推電子商務產業有序健康發展。

    統計調研報告7

      為扎實做好統計工作,全面摸清有關情況,正確研判我市經濟走勢,為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬,我局由局領導帶隊、業務骨干參加組成的8個調研組,深入各縣市區、重點企業、重點鄉鎮開展了以經濟運行情況、統計單位“大清查”以及基層基礎工作規范化管理為主要內容的統計大調研活動,F將調研情況匯報如下:

      一、經濟運行情況及特點

      面對今年以來更加復雜嚴峻的經濟形勢,各縣市區均采取了積極應對措施,全市經濟基本實現了“止緩、回穩、促增”的目標。

     。ㄒ唬┲鲗袠I止緩回穩。從全市主導行業情況看,電力行業穩步增長且增速不斷加快;煤炭行業保持增長但增幅持續回落;煉焦行業繼續下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業累計完成增加值10.8億元,同比增長14.2%,增速比上個月加快2.2個百分點,比上半年加快7.1個百分點;規模以上煤炭采選業累計完成工業增加值151億元,同比增長7.2%,增速比上個月回落3.2個百分點,比上半年回落4.7個百分點;煉焦業完成20.8億元,同比下降3.3%,降幅比上個月收窄1.2個百分點,比上半年收窄2.7個百分點;鋼鐵業完成59.4億元,同比下降5.2%,降幅比上個月擴大0.8個百分點,但與上半年相比仍收窄0.7個百分點。

     。ǘ┲饕a品產量穩增。1-8月,全市規模以上工業發電量146.2億千瓦時,同比增長18.1%;原煤產量3125.1萬噸,同比增長 6.6%;洗精煤3035.7萬噸,增長4.2%;水泥229.1萬噸,增長8.6%;鋼材829.7萬噸,增長1.5%。焦炭1233.5萬噸,下降 7.5%;生鐵800.6萬噸,下降8.9%;粗鋼663.4萬噸,下降16.2%。

     。ㄈ┑谌a業投資加快。1-8月,全市第一產業投資完成40.2億元,同比增長17.7%,增速比上個月回落2.5個百分點;第二產業投資完成 286.2億元,增長7.9%,比上個月回落1.2個百分點;第三產業投資完成368.2億元,同比增長34%,比上個月加快0.3個百分點,分別高于一產、二產增速16.3個和26.1個百分點。分行業情況看,以房地產業投資拉動最為明顯。1-8月,全市以城中村改造為主的房地產業投資完成153.7億元,增長55.4%,高于全市平均水平34.5個百分點,占全市固定資產投資的22.1%。

     。ㄋ模┲卮箜椖繋恿。從項目建設情況看,施工項目數量穩步增加,億元以上項目投資持續加大。1-8月,全市施工項目1323個,比上年同期增加 177個,增長15.4%,其中,本年新開工項目983個,占施工項目的比重74.3%。全市億元以上施工項目327個,比上年同期增加54個,增長 19.8%;億元以上項目投資完成422.6億元,增長23.9%,高于全市平均水平3個百分點,占全市投資總額的60.8%。

     。ㄎ澹┟耖g投資增勢良好。1-8月,全市民間完成投資335.2億元,增長22%,高于全市投資增速1.1個百分點,占全市投資的48.3%,比上年同期提高了0.5個百分點。

      從調研的各縣市情況看,四季度全市將有部分企業入庫,可以繼續有力地帶動全市工業經濟增長。如:山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線項目,山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風能電纜、特高壓電纜,XX縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關山煤集團300萬噸洗煤廠,XX縣科森混凝土有限公司,浮山煤焦電化材一體化園區,XX縣山西天潤煤化集團德通煤業、山西保利裕豐煤業等。

      二、經濟發展趨勢及難點

      從調研情況看,近八成的縣市區預計三季度經濟增長持平或稍有回落,完成全年目標任務難度較大。

     。ㄒ唬┕I下行壓力加大

      1.工業品價格持續下跌。主要工業品產品價格下滑,市場低迷。1-8月全市工業品價格指數89.4%,比上年同期下降10.6%。從主導行業看,煤炭采選業下降18.6%、煉焦業下降14.6%、鋼鐵業下降5.9%。從產品市場價格看,煤焦鐵鋼價格仍然持續在低位徘徊,8月份原煤含稅平均單價460 元,比上年同期減少94元,比7月份減少10元左右;洗精煤含稅平均單價765元,比上年同期減少158元,比7月份減少21元;焦炭含稅平均單價983 元,比上年同期減少174元,比7月份減少5元;粗鋼含稅平均單價2984元,比上年同期減少200元,比7月份減少30元;成品鋼材含稅平均單價 3180元,比上年同期減少275元,比7月份減少20元;生鐵含稅平均單價2568元,比上年同期減少168元,比7月份略回升7元。

      2.企業持續虧損運營艱難。1-7月,全市規模以上工業實現利潤-6.1億元,雖比上年同期減虧4.7億元,但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業情況看,煤炭采選業由上年同期盈利4.76億元,下降為盈利1.96億元,同比下降58.8%;鋼鐵業凈虧損5.5億元,同比減虧5.1億元;化工業凈虧損 0.8億元,同比減虧1.9億元;煉焦業凈虧損10.35億元,同比增虧2.88億元。電力行業實現利潤4.3億元,同比增長3.8倍。企業持續虧損,導致運營更加艱難。如:沙坪煤業原煤價格僅售195元/噸,生產完全成本為310元/噸,上半年企業虧損1800萬元,目前依靠集團公司借款資金發放職工工資,經營維艱。

      3.部分縣主導產業產能趨于飽和。如:XX縣全年的原煤產能為510萬噸,20xx年完成545萬噸,已超產能10%,達到行業標準上限;XX縣兩家煤礦年生產能力為180萬噸,20xx年已完成201萬噸,超過核定生產能力。XX縣部分煤礦由于長期開采,有些礦井已經面臨煤層枯竭,有些礦井僅有 5-8年的開采時間,并且煤質差、回采率低,造成資源浪費。

      4.焦化行業持續低迷,產能發揮不足。目前全市焦化企業普遍大幅度限產,如XX縣主要焦化企業限產幅度均在30%以上,其中:萬鑫達限產幅度35%左右,光大、晉能限產幅度40%左右,騰達、宏源、順泰、巨龍限產幅度在30%左右。

      5.企業融資難度加大。由于國家不斷提高高能耗企業準入門檻,淘汰落后產能,企業必須不斷加大對生產設備的更新擴大,從而產生較大資金需求,而由于市場持續低迷,銀行對鋼鐵、煤焦行業貸款又十分謹慎,企業普遍反映資金緊張。

      6.接替產業支撐不足。目前我市主導產業仍是鋼鐵、焦化、電力,新興產業尚未形成規模,沒有形成有效的拉動力。如:XX縣主導行業鋼鐵產能沒有增加,也沒有新增的規模以上工業;XX縣的主導產業已起不到拉動作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個轉鋼爐,一個煉鐵爐,導致太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司生產鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份,太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司累計產值比同期減少18.1億元,增加值減少3.6億元。

     。ǘ┩顿Y增速趨于減緩。

      1.連年高增基數加大。自20xx年以來,我市投資連年高速增長。至20xx年底,全市投資額已達1036.3億元,是20xx年(265.3億元)的4倍。20xx年若增長23%,全年需新增加投資238億元,是20xx年總量的90%。

      2.重點項目儲備不足。各縣市區普遍反映固定資產投資缺乏大項目的支撐,完成全年投資任務壓力巨大。如:霍州帶動投資增長的兩個電廠的投資業已完工,煤電集團資源整合用于礦井的投資減少;XX區省、市屬項目投資明顯下降,其中市屬項目僅完成0.8億元,下降幅度高達89.5%;XX縣計劃投資 500萬元以上的重點項目不能及時開工;XX縣固定資產投資后續大項目有限等,完成年度目標壓力較大;糁、XX縣、安澤、XX縣等都存在此類情況。

     。ㄈ┫M市場增長乏力

      1.住宿餐飲業下降幅度較大。受大環境影響,全市限額以上餐飲業持續低迷,收入下降明顯。如:XX區限額以上餐飲收入下降高達33%,江灣御景酒店、五洲休閑廣場、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實業等5家星級酒店停業轉產。1-8月,全市限額以上餐飲業營業額下降23.1%。

      2.批零企業增長乏力。一是煤炭市場持續低迷,價格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元,下降18.1%;二是成品油銷售下降。主要原因是油價上漲后出租車、私家車油改氣增多;主導產業不景氣導致大型車輛的銷售和柴油的消費下降。1-8月成品油銷售46.6億元,下降8.4%;三是受網絡購物快速增長的影響,改變了人們的購物模式和消費行為,在一定程度上分流了本地社會消費品零售總額。

      從我們調研中了解的各縣市情況看,預計全市前三季度主要經濟指標比上半年有回落的趨勢,完成全年目標任務壓力較大,形勢不容樂觀。

      三、幾點建議

     。ㄒ唬┘涌飚a業轉型步伐。目前,我市產業結構仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導,這三大行業占整個工業增加值的比重仍高達80%,而這也正是當前產能過剩、受市場沖擊最大的產業,下一步還要受到國家化解產能過剩政策的影響,已不能滿足可持續發展的要求。我們應該抓住有利時機,積極引進新的、有成長性的產業,并逐步形成優勢。

     。ǘ┐罅Πl展第三產業。第三產業的特點是投入少,見效快。近幾年來在各級地方政府的鼓勵和支持下,第三產業的體制和政策障礙逐步得到克服,得到了長足發展,尤其是在全市勞動就業中已經發揮了主渠道的作用,但是其創造的增加值增長還不夠快。20xx年我市第三產業增加值占地區生產總值的比重只有 33%,比全國平均水平46.1%低13.1個百分點;比全省平均水平40%低7個百分點。全市第三產業發展的不足和滯后,嚴重影響和制約著整個經濟的發展。

     。ㄈ┘涌祉椖拷ㄔO步伐。項目建設對經濟發展帶動作用尤為明顯,因此要加快項目建設尤其是要加快重點項目建設步伐,確保投資任務的完成,帶動全市經濟平穩發展。同時要拓寬投融資渠道,加大資金籌措力度,保障項目建設資金。

    統計調研報告8

      根據《××縣人民政府辦公室關于印發××縣20xx年經濟社會發展目標調研方案的通知》(大政辦發〔20xx〕195號)文件精神,12月5日至15日,由統計局牽頭,發改局、旅游局、供銷社抽人組成調研組開展全縣第三產業20xx年發展狀況和20xx年目標趨勢進行了重點調研,調研分兩個組進行,分別調查旅游業、交通運輸業和批零住餐業。旅游業調研組重點對黃連河景區進行了調研;另一調研組深入到天星、翠華兩個鄉鎮開展調研,其余鄉鎮分別由各鄉鎮統計員開展調查。調查采取抽樣調查方式,實地了解交通、批零、住餐業發展狀況,現將調研情況匯報如下:

      一、旅游業發展現狀

      ××早在1993年就開始發展旅游業,至今已有16年的發展歷程!笆濉逼陂g,縣委、縣政府確立了“旅游富縣”為全縣經濟發展的“四大戰略”之一并積極組織實施,發展旅游、振興經濟已經成為共識,廣大干部群眾興辦旅游、發展旅游的信心堅定、勁頭十足。目前開發的黃連河瀑布群景區,已累計投入資金6000多萬元,逐步完善了景區供水、供電、通信設施和景區公路、步行游道、休息設施、停車場、垃圾中轉站、旅游廁所等旅游基礎設施建設;逐步完成了對歌瀑、驚魂峽、嗩吶瀑、蘆笙瀑、水簾長廊、團圓瀑、水上舞臺、五彩谷、洞房瀑、鴛鴦瀑、月老瀑、銀鏈瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景點建設。黃連河景區1993年10月對外開放,1994年列為省級風景名勝區,2001年評定為國家2A級旅游區,2004年公開轉讓黃連河瀑布群景區50年經營權。由于當時的商家投資不力、管理不善,縣政府今年3月收回景區經營權,并與昭通市開發投資有限公司攜手打造景區,35天完成530萬元的一期維修改造工程,確保景區在五一節以更加完善的設施、更為周到的服務和全新的旅游形象對游客開放。9月,縣政府與昭通市開發投資有限公司簽訂了《××黃連河風景區經營權出讓及開發補充協議》,持90%股份的云南東聯盟電纜有限公司與昭通市開發投資有限公司達成協議,計劃投入1.8億—2.3億元對黃連河風景區進行規劃建設,至此,黃連河旅游二次創業取得實質性進展。

      截止目前,已經完成了紙廠至黃連河風景區4.7公里公路精測、放線及征地工作,現已動工建設;新征馬鞍山片區和紙廠至馬鞍山旅游公路土地465.14畝;天富汽車修理廠、消防大隊、靈官巖電站工程指揮部住房和紙廠住戶已搬遷;項目地質勘察、建筑結構設計以及景區環境影響評價等相關前期工作已相繼完成。黃連河旅游二次開發的其它相關工作正在有序推進,景區已封閉停業,施工隊伍已進場,即將全面啟動二期工程建設,預計于20xx年5月完成全部建設,正式投入運營。20xx年,全縣共接待國內旅游者39.63萬人次,同比下降7.3%,其中接待過夜游客17.65萬人次,一日游游客21.98萬人次;實現國內旅游總收入9673.45萬元,同比下降20.4%。僅黃連河景區全年就接待游客10萬余人次,實現門票收入120萬元。服務業稅收入庫近400萬元,有力地拉動了三產的發展。

      二、交通運輸、批零及住餐業發展現狀

      20xx年,縣委、政府認真落實中央和省市“保增長、保民生、保穩定”的一系列政策措施,努力推進各項工作,各行業協調、健康發展,全縣經濟呈現良好發展的好勢頭。固定資產投資的增長,帶動了建筑業和運輸業的發展,同時使本縣務工人員收入有一定程度增長;種植業和牧業生產的發展使農民收入也有一定增長;家電下鄉的推進、農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入的增長促進了消費增長,進一步活躍了城鄉市場,帶動了批發零售貿易業和住宿餐飲業的發展,從而拉動了第三產業的發展。調研組主要采取抽樣調查方式調研了交通運輸業、批發零售貿易業和住宿餐飲業中的個體經營戶,所反應出的情況是良好的。

      1、全縣總體情況

      20xx年,我縣交通運輸業法人單位3個,個體經營戶974戶;批發零售業法人單位22個,個體經營戶2771戶;住宿餐飲業無法人單位,個體經營戶530戶。

      2、調研基本情況

      共調查批發零售業33戶,實現零售總額980萬元,同比增長23%,增速較快。調查住宿業10戶,營業收入104萬元,同比增長19%。調查餐飲業25戶,營業收入458萬元,同比增長21%。調查交通運輸業30戶,營業收入238萬元,同比增長15%。1-11月社會消費品零售總額實現2.3億元,預計全年將計劃完成目標任務。

      三、存在的困難和問題

      1、旅游業方面

      ××旅游產業雖然有著深厚的底蘊和獨特的優勢,有著無限廣闊的發展前景,但面對現實,冷靜思考,××旅游產業發展和二次創業工作中還存在不少困難和問題。

      一是盡管今年在旅游旺季和黃金周的接待情況不減去年,但由于黃連河景區的維修改造、封閉建設、全球金融危機和甲型H1N1流感的的影響,全年接待的旅游人次和實現的旅游總收入有所下降。

      二是黃連河旅游開發項目征地拆遷工作量大,涉及搬遷農戶11戶,墳墓500余冢,農戶思想工作難做。同時,進入秋冬季節后,黃連河多雨冰凍氣候影響工程建設進度。

      三是原有的××縣旅游業發展總體規劃,具有一定的局限性,指導性、操作性不強,更沒有景區建設可控制性詳規,由于旅游規劃滯后,導致景區建設盲目無序。

      四是全縣的旅游宣傳促銷投入不足,缺乏包裝策劃,沒有一個獨特的形象標識和響亮的宣傳口號,整體形象打造不夠,宣傳促銷效果不佳。

      五是旅游商品開發不力,××的旅游商品大多是一些包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產品,沒有真正建立起旅游商品的開發體系和系統的銷售網絡,導致旅游業的帶動作用不明顯。

      六是項目前期工作經費十分困難,難以開展重點建設項目建議書、可研報告、實施方案等前期工作,直接影響申報旅游項目的進度和質量。

      2、交通運輸、批零住餐業

      由于調研時間短,調研人員少,第三產業包括行業多,各行業中的個體經營戶較多,經營規模相差較大,而且經營地點較為分散,調查的樣本數量少,其代表性受影響,所推算總體數據有可能有一定偏差。

    統計調研報告9

      工業區創建于年6月,是經市區人民政府批準的區級工業區,規劃面積8平方公里,首期開發5平方公里。年9月22日,經國家發展改革委發布年第66號公告,提升為市市級工業區。工業區位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家,年產值近人民幣12個億。

      一、各項指標分析

     。ㄒ唬┕I總產值指標分析

      年鎮尚未建立工業區時,有7家工業企業位于后來建成的工業區區域內,為了比較的方便,也為了使數據按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。20xx年,工業區原7家企業工業總產值為17339萬元,年度工業區預計完成總產值150000萬元(年度1—10月份已完成107000萬元,工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元(年度1—10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快于全鎮工業產值的增長速度。各年的具體工業產

      園區內和全鎮每年工業產值的增減情況如何,兩者的變動又存在什么關系呢,請看下圖:

      圖一:園區和全鎮工業產值增加趨勢圖

      由圖可知,園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經年、年的大幅增加后,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區別,主要體現在同比增加比例數值的大小上,除年以外,鎮工業產值增加比例都要小于園區該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。

      下面通過雷達圖示來看看工業區產值占全鎮工業產值的變化情況

      圖二:園區內工業產值占全鎮工業產值比例圖

      圖中很清晰的顯示了工業區產值占全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言,園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。

     。ǘ┕I企業(規模以上)數量指標分析

      企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢,尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業(以下簡稱規上企業),并以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量,如下表:

      總體來看,全鎮和工業區內規上企業逐年增加。20xx年相比20xx年,區內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關系,請看下圖:

      圖二:工業區內和全鎮規上企業數量變化圖

      圖中曲線代表的就是年區內規上工業企業占全鎮規上企業的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。

     。ㄈ┕I利潤指標分析

      對一家企業來說,在其成熟穩定期,利潤指標往往比產值指標更能說明問題,因此對于一個地區的經濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統計(其中年為計劃數):

      圖三顯示,無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤,其增長趨勢并不平穩,而是一直處于波動狀態,全鎮在年和園區在年都出現了負增長,分別為—6%和—13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業年投產,當年產出近1.5個億,卻虧損近700萬。

      圖四顯示,園區內工業利潤占全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢,XX年之前,該比例在70%左右徘徊,XX年之后,則基本處于50%的水平,這與園區產值占全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。

     。ㄋ模┒愂諗抵笜朔治

      一個地區財政收入的多少直接影響著該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當地經濟的發展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取XX年以前的相關數據,也沒有按具體稅種對稅收數加以分解,全鎮稅收額也只是一個總數,沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。

      由表可知,年到年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1—10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1—10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,XX年全鎮增長幅度大于園區,而XX年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%—35%之間浮動。

     。ㄎ澹┚蜆I人數指標

      該項指標比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區XX年到XX年的統計數據,也就不再展開論述,請看。

      從圖中可以看出,工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。

      二、綜合評價

      通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的近七成之多。但是,通過對數據的統計分析后我們也發現了一些問題,,主要體現在以下兩個方面:

     。ㄒ唬、工業區建區時間短,處于發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。

     。ǘ﹫@區企業創利和創稅質量普遍不高。相對于全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低,參看下圖:

      圖六:各項比例圖

      從圖中可以清晰的看到,從XX年開始,園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例都要低于園區內工業產值占全鎮工業產值比例,而園區稅收占全鎮稅收比例更是低于園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例。

      三、對策和建議

      針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進:

     。ㄒ唬、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,采取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。

     。ǘ、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬件,還是在軟件方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬件方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務

     。ㄈ┳⒅乇O管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對于拒不改正的單位,可向有關機關報案。

    統計調研報告10

      隨著我國文化改革發展的不斷推進,文化統計工作的地位和作用日益凸顯,文化統計數據越發成為我們認識文化現狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據。近些年來,全國各級文化統計工作者按照部黨組的要求,緊緊圍繞文化發展這個主題,依托“文化系統統計能力建設工程”,開拓創新,扎實工作,取得了明顯的成效,為文化的大發展、大繁榮提供有力數據支撐。但同時也應看到,由于統計基礎非常薄弱、統計力量明顯不足、統計管理比較滯后等因素制約,文化統計工作從數據質量到文化產品,從統計基礎到統計制度都存在著一些困難與問題,需要重點加以改進和解決。

      一、近年來文化統計工作取得積極成效

      近年來,文化統計通過完善統計制度、優化統計軟件、規范統計流程等工作,在統計制度改革、統計信息服務、統計基礎保障等方面做了大量開拓性工作,取得了顯著成效,充分發揮了文化統計工作反映文化發展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。

     。ㄒ唬┲笜梭w系更加完整

      近年來,隨著我國文化事業和文化產業飛速發展,以及網絡化、信息化等新興技術在文化建設中的普遍應用,對現行的文化統計制度體系提出了更高要求。為此,我們按照國家統計局的有關規定,在XX年、XX年和今年分別開展了三次文化統計制度的修訂工作,在統計制度中增添了美術館、動漫企業、文化產業示范(試驗)園區和產業示范基地等統計報表以及電子圖書、實際擁有產權面積等統計指標,使統計制度基本涵蓋了文化事業與文化產業的各個領域,指標體系更趨于科學化、系統化,能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發展的現狀和全貌。

     。ǘ┱{查模式更加多樣

      為進一步增強統計數據時效性,有效提升統計數據服務文化管理決策水平,XX年在現行文化文物統計制度中,增加了7張文化文物主要統計數據快速調查表,數據實行半年度報送,包括公共圖書館、文化館、藝術表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業以及文化產業示范基地等內容。同時,結合業務工作需要,相繼組織開展了全國美術館、劇場等專項調查,形成了以年度調查為基礎、快速調查和專項調查為補充的文化統計調查模式。

     。ㄈ┘夹g手段更加先進

      統計信息化是實現統計工作規范化、便捷化的根本,也是提高統計數據時效性的保障。為進一步加強文化統計工作,完善文化統計軟件功能,XX年,采用公開招標方式,研制開發了“全國文化文物統計系統軟件”。該軟件操作界面簡潔,極大減輕了基層統計人員的工作壓力,并且在一定程度上提高了統計數據質量和工作管理水平。今年,我們還將在單機版的基礎上研發網絡版,將會實現數據的在線傳輸與儲存,有效提升數據的時效性與準確性。

     。ㄋ模┲贫冉ㄔO更加完善

      為進一步規范文化統計工作,加強文化統計管理,保障文化統計資料的真實性、及時性、準確性和完整性,在開展調查研究、充分征求多方意見的基礎上,XX年我們以部長令的形式正式頒布《文化統計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統計機構、數據質量等內容提出了明確要求,特別是重點對統計項目的制定和審批、統計資料的管理和公布、統計人員的設置與培訓等一系列內容進行了詳細規定,進一步規范了文化統計工作,為我國文化統計工作提供了強有力的制度保障。

     。ㄎ澹⿺祿|量更加準確

      數據質量是文化統計工作的生命線,是衡量文化統計工作水平的根本標準。為確保統計數據質量,我們在工作中采取設置審核公式、加強審核力度等措施,將數據控制重點前移到基層填報單位,并在年報數據會審過程中,采取按文化發展情況分組交叉審核的方式,將一些經濟情況類似、發展水平相當的地區分為一組,相互交叉比對審查,有效地確保了各省數據的真實性與合理性,文化統計數據質量得到進一步提升。

     。┙y計服務更加優質

      通過創新性地開展統計分析研究和統計產品改版,形成了以《中國文化文物統計年鑒》、《中國文化統計提要》、《中國文化統計手冊》、《中國文化發展統計分析報告》為主打的系列產品。這一系列統計產品內容翔實,觀點明確,形式美觀,可讀性強,在各部門統計工作中處于地位,對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發展統計分析報告》,是文化系統第一本正式公開發行的統計分析報告,引起了業內各界的廣泛關注,得到了相關宏觀管理部門的高度肯定,取得了明顯的社會效果。今年,我們又在年報數據中選取部分核心指標,試編了《文化發展統計公報》,用數據向全社會直觀解讀文化改革發展成就,進一步提升了文化統計數據權威性和影響力。

     。ㄆ撸┙y計影響更加深遠

      近些年來,文化統計數據在體制改革、規劃編制、經費測算等方面發揮了重要的支撐作用,文化統計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期,我們依托歷年統計數據,聯合國家統計局、中央財經大學、中國演藝設備協會等科研機構共同開展了“中國文化發展指數”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現狀問題及對策研究”等課題研究工作,在文化理論界引起了強烈反響,取得了很好的社會效果。其中,《我國新建劇場的`現狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示,極大拓展了文化統計工作的社會影響力。

      二、現階段存在的主要問題

      雖然近年來文化統計工作取得了長足的進步,但由于體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響,依然存在著諸多問題和障礙。突出表現為三個不適應:一是統計任務與統計力量不適應。隨著統計工作任務的不斷加大,各級文化統計部門人員不足、素質不高、統計經費欠缺的問題越發突出;二是統計需求和統計水平不適應。隨著文化內涵不斷擴展,文化統計調查范圍不斷擴大,當前部分領域的文化統計數據還存在著范圍不全、口徑不一、質量不高的問題,難以適應社會各界對統計信息的需求;三是統計責任和統計服務不適應。當前統計服務還僅僅停留在數據年度比對分析的層面,沒有對數據背后所反映出的問題以及未來的發展趨勢進行研究,難以充分實現統計數據研判發展階段、預測發展趨勢的作用。

      具體來看,主要表現在以下幾個方面:

     。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔

      文化統計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作,是指導文化發展的重要依據。長期以來,由于統計觀念和統計意識淡薄,一些單位領導對統計工作的重要性沒有充分認識,認為統計工作只是簡單的數加加減減,實質意義不大,甚至把統計工作定位為“閑職”,可有可無。

     。ǘ╆犖榻ㄔO薄弱

      據了解,在全國文化統計人員中,基本上均是兼職從事統計工作,很大程度上是在做好其他工作的前提下,兼顧統計工作,且不少文化統計人員工作變動頻繁,專業素質欠缺,統計工作的連續性和專業性很難保證,統計報表存在遲報、缺報、誤報等現象,嚴重影響統計數據質量。

     。ㄈI務經費欠缺

      近年來,隨著文化統計工作量不斷增多,文化統計工作任務逐漸加大,文化統計工作專項經費不足的問題越發突出。據了解,目前統計培訓、統計調研、統計監察等統計業務活動基本上均無專項預算,相應統計經費的落實也極其困難,嚴重制約了統計工作的順利開展。

     。ㄋ模⿺祿治霾蛔

      由于各級文化統計人員大多為非專業人員,在統計分析能力方面較為欠缺,目前的統計分析多停留在統計數據的文描述層面,深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且,受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制,統計人員往往耗費大量時間在數據審核匯總上,難以抽出更多的時間、精力對數據進行挖掘,致使大量的數據失去了生命力。

     。ㄎ澹┛己藱C制缺失

      目前,文化統計工作考核評價機制尚未建立,地方各級統計人員報送數據、撰寫分析僅僅憑借自身的工作責任心,容易形成“報不報送一個樣,早報遲報一個樣,數據好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并,文化統計人員還要負責廣電、出版和體育統計工作,據了解其他部門均已對數據報送情況、數據質量和統計分析撰寫等內容開展考核評比工作,致使統計人員工作重心很難放在文化統計工作上,嚴重影響文化統計工作水平。

      三、下階段的工作思路

      今后一個時期,加強文化統計工作的主要思路是:認真貫徹落實《文化統計管理辦法》,繼續努力實施“文化系統統計能力建設工程”,通過建設文化單位名錄庫系統、文化統計信息化系統、文化統計分析監測系統和文化統計人才保障系統等四大文化統計系統建設,高質量完成各項統計工作任務,為新時期文化發展提供強有力的統計保障。計劃重點做好以下幾個方面的工作:

     。ㄒ唬┻M一步加強文化統計工作力量

      按照《文化統計管理辦法》有關要求,一是督促各級文化行政部門加強對文化統計工作的領導,健全統計機構,并把統計數據作為規劃編制、資金下撥的依據,提高統計數據的權威性;二是進一步充實統計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統計人員,各級地方文化行政部門承擔統計職能的有關業務機構應當配備相應的統計人員;三是加大統計工作經費投入。要求各級文化行政部門保障統計工作所需經費,將統計培訓、統計調研、統計監察等工作經費列入年度部門預算;四是加強對文化統計人員培訓工作。著重提高統計人員的數據加工能力、數據分析能力和統計報告撰寫能力,全面提升各級文化統計人員的綜合素質;五是建立文化統計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標,定期開展檢查督導工作,提升文化統計整體工作水平。

     。ǘ┻M一步改進文化統計工作手段和方法

      一是加強調研,對文化統計的功能、組織方式、指標體系、調查方法進行深層次的研究,在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要,又符合文化發展實際的統計調查制度和方法;二是針對文化領域不同門類的特點,探索運用重點調查、抽樣調查、科學測算等多種方式收集數據;三是拓展文化統計數據來源,加強與國家統計局、工商、稅務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業協會、文化咨詢機構的溝通、協調和合作,實現統計數據的共用共享。

     。ㄈ┻M一步加快文化統計信息化建設

      一是根據文化統計信息化系統建設的目標,利用先進的計算機技術,盡快建設文化統計數據網上直報系統,縮短文化統計數據的采集、審核、匯總、查詢、管理和發布的時間,有效提高統計數據采集效率,確保數據的時效性;二是利用網絡和數據庫技術,積極推進文化單位名錄庫系統建設,全面準確掌握文化調查對象的基本狀況,有效避免調查對象的遺漏和重復,確保填報單位的真實性;三是加大對基層的扶持力度,適當配備信息化設備以改善基層統計人員工作環境。

     。ㄋ模┻M一步提高統計服務水平

      一是豐富完善產品。在進一步完善現有統計產品資料的基礎上,盡快面向社會公開發布《文化發展統計公報》,為文化改革發展提供高質量的統計產品;二是提高服務質量。繼續開展全國文化文物領域統計分析研究工作,提高《文化發展統計分析報告》的內容質量,同時依托科研機構和各地統計人員,積極開展統計課題研究工作,提升統計分析的深度與廣度;三是建立指標體系。研究建立反映文化發展的監測評價指標體系,并進行科學的測算,及時反映全國和各地區文化領域出現的新情況、新問題,提升統計工作的在文化決策中的地位;四是加大宣傳報道。充分利用紙質傳媒、網絡傳媒等各種載體,加大對社會各界的服務力度,充分發揮文化統計信息的功能和作用。

    統計調研報告11

      一、勞動工資統計制度的歷史沿革

      勞動工資統計從上世紀50年代初開始,1952年國家統計局成立,隨即進行了一次城鄉勞動力就業情況調查,之后勞動工資統計歷經一系列變革,統計對象的范圍不斷擴大。

     。ㄒ唬50年代到80年代勞動工資統計范圍為城鎮集體以上單位,主要統計全民和城鎮集體職工人數和工資;1990年-20xx年國家統計局把統計范圍擴展為城鎮非私營單位,其統計對象為全民、集體、其他所有制經濟單位(內資:股份合作、聯營、有限責任公司、股份有限公司;外資:港澳臺商投資;外商投資),不包括鄉鎮企業、私營單位和個體工商戶。

     。ǘ20xx年-20xx年,勞動工資統計范圍除城鎮非私營單位外,增加了“三上”私營企業(即規模以上工業,資質以上建筑業、房地產業,限額以上批發零售業和住宿餐飲業中的私營企業)。20xx年開始增加其他私營單位:19人及以下的單位采用典型調查,20人及以上的單位進行抽樣調查。

     。ㄈ20xx年以后,勞動工資統計制度分為兩種:城鎮非私營單位和私營單位。非私營單位調查范圍不變,私營單位調查范圍采用以下方式調查:企業一套表單位(即“四上”企業,統計范圍是轄區內規模以上工業,有資質的建筑業、全部房地產開發經營業,限額以上批發零售業和限額以上住宿餐飲業、國家重點服務業和省級服務業)全面調查。其它非一套表私營單位按就業人員分類,100人以上全面調查,20-99人抽樣調查,19人以下典型調查。但全面調查和抽樣調查分別實施,數據沒有合并使用,且抽樣的數據縣級沒有代表性,不能推算總體,不能對外公布使用。目前勞動工資統計實行網上直報,勞資報表告別紙介質上報方式(除了視同法人的銀行等產業活動單位仍延續紙質報表)。

      二、勞動工資統計現狀和存在的主要問題

      1.統計范圍存在一定的局限性

      隨著投資主體日益多元化,多種經濟成份共同發展,個體私營經濟已成為經濟發展的中堅力量,20xx年非國有經濟增加值占GDP比重達86.1%。而現行勞動工資統計主要偏重反映城鎮非私營和“四上”私營企業的勞動情況,規模較小的私營、個體工商戶和鄉鎮企業并不包括在內,這樣統計出來的數據不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業主體的私營、個體等經濟性質的勞動用工情況和工資水平,統計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經濟結構的統計規則,導致了本應給予高度重視的大多數較低工資收入的企業職工沒有納入統計范圍,目前已統計的恰恰都是有較高工資收入的人員,在一定程度上拉高了就業人員平均工資水平,導致統計部門公布的數據不能被普通百姓接受。以為例:城鎮非私營企業絕大多數屬于壟斷行業,工資水平居高不下,影響全縣城鎮非私營單位工資水平明顯偏高。20xx年全縣城鎮非私營單位就業人員平均工資63848元,分別高出全國、全省和全市12374元、7277元和4065元,而20xx年人均GDP僅為39705元,分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元,工資水平與經濟發展明顯不匹配,不能真實反映整體的就業情況和勞動力價格水平。

      2.統計指標設置不盡合理

     。1)統計指標設置復雜且缺乏實用性。一是統計指標設置復雜。復雜的指標設置只會影響數據的準確性;鶎咏y計人員變動頻繁,對指標解釋理解不深,指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標,大部分人一看就覺得是法人代表,但是其實指標解釋是包括單位中層的;再比如就業人員下面的按人員類型分的三個指標,在崗職工、勞務派遣人員、其他就業人員,且不說各自的指標解釋,單說其中的區別就讓人頭痛,掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工,要按照誰發工資誰統計的原則,而勞務派遣的人員又要統到實際用工單位,不能按照誰發工資誰統計的原則,勞務派遣工的界定又是一系列的說明,縣級專業人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限,基層單位的統計人員可想而知大部分是根據自己的理解填個數據而已。還有在崗職工的工資分類指標,晦澀難懂,使基層統計人員極易產生歧義,如“績效工資”機關單位誤以為只是事業人員工資單上的績效工資,而實際的指標解釋卻是獎金性質的工資,機關人員也有此項目。二是統計指標缺乏實用性。一直以來,反映勞動工資水平的指標主要有就業人員期末人數、就業人員平均人數、就業人員工資總額、就業人員平均工資等,其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求,反映各級政府決策、企業需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業問題、農民工就業情況、行業用工需求、下崗再就業等社會保障熱點,在這些指標群上,勞動工資方面仍是空白。

     。2)反映就業人員工資水平的指標單一化。在現行的勞動工資統計中,僅有本單位全部就業人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念,它的數據及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題,是掩蓋了平均下的不平均。一方面,掩蓋了不同行業、不同單位之間的不平均。從20xx年勞動工資年報來看,最高行業平均工資為最低行業平均工資的6.3倍。另一方面,掩蓋了單位內部的不平均,F在企業老總和普通員工的工資差距越拉越大,相差幾十倍、上百倍的也不在少數。而僅僅提供一個單位的平均工資,無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態”分布,工資高的人數占少數,工資低的占大多數,現有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一,解釋不清深層次的原因,老百姓是從自身的角度去理解這些數據,因而在向社會公布平均工資這項數據時,造成公眾對數據的質疑,也帶來統計服務質量不高的現象。

      3.統計任務繁重,但數據利用率不高

     。1)統計范圍廣,工作任務繁重。當前勞動工資統計涉及的單位多、任務重、壓力大,不僅包含了工業、建筑業、房地產、批發零售、住宿餐飲、服務業等行業里面的“四上”企業,而且包含了所有“四下”非私營單位,加起來有四百多個單位,工作量十分繁重。而目前采用的網上直報開網時間較短,基層統計人員頻繁更換或身兼數職,報表期間能主動直報的單位只占少數,大多數單位往往需要縣級統計人員通過電話、QQ、辦公助手發短信等形式三番五次提醒和催報,個別單位還須多次催報,催報難度較大。同時在規定的時間內,縣級專業人員不僅有大量的催報工作,更有無盡的比對工作,需分行業、分單位逐個比對填寫說明,工作量大幅度增加。

     。2)網上直報操作平臺有待完善。勞動工資統計報表收集的方式由紙質報表改為聯網直報,給基層統計減輕了一定工作量。但由于統計單位數量越來越多,報表報送時間較短,系統穩定性不強,企業配合程度低等原因,導致報表收集的難度越來越大。

      一是網上操作平臺報送時間緊。聯網直報有較強的時間限制,尤其是季度報表,通常國家從開網到關網時間相當短,一般為5-7天,縣級勞資專業人員要在5-7天時間內催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短,大量的單位集中上報,有的單位不同的統計人員還會同時上報不同的報表,造成網絡擁堵,在報表高峰期經常出現打不開網頁或者不能正常上報的現象,給企業帶來諸多的不便。有的單位制度很規范,發工資時間較遲,報表上報前要層層把關,在規定的上報時間往往是倉促上報,因此要在短時間內催報齊所有單位會越來越難。

      二是網上直報操作程序過于煩瑣。直報系統對瀏覽器的要求較高,比如需要使用較低版本的IE瀏覽器,無攔截軟件等才能成功下載證書或穩定上報。許多基層統計人員計算機操作能力有限,對網上直報操作程序往往束手無策,需要縣級勞資專業人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序,其同類問題反復操作耗費大量時間精力,搞得專業人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復操作不成功而放棄直報,改為傳紙質報表再行代報等等,這些都給數據收集增加了難度。

      三是系統審核公式不夠嚴謹。在系統開網之前,審核公式應該已經通過檢驗完整無誤的,但實際情況是系統開網之后又時不時的添加審核公式,大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式,致使有許多單位已上報,審核后又出現許多錯誤,縣級勞資專業人員只能用短信或電話通知企業再行修改錯誤,有的企業往往上報后便撒手不管,出現錯誤不按要求修改或填寫說明,如對其反復催促易引起企業統計人員的反感。另外對于基層單位統計人員而言,需要更加簡單明了的錯誤信息提示,有助于他們理解審核中的邏輯關系,及時修正錯誤或予以說明。如“單位負責人”是由原來的“管理人員”演變來的,對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員,但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標,統計人員容易將這幾個指標混淆成同一個,誤認為都是指的單位第一負責人,因此許多統計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”,導致了大量的審核差錯。又如“1-本季”這個賓欄指標,因為設置的數字和符號不太明顯,統計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數據,經常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標,統計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外,有的指標存在多個口徑,比如勞資表中的就業人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統計人員,僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬,而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念,最大的區別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”,而應付職工薪酬應該包含這一部分。

      四是數據質量難以保證。對于縣級專業人員來說,報送單位數量多,短時間內能按時催報已經勉為其難,來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報,并時不時通過網絡或電話給直報單位解決系統隨時出現的問題,有時候還要對國家、省及市統計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實,在短時間內無法做到報送一家審核一家,只能進行批量審核或者查詢審核,對有明顯差錯的單位進行核實;而對于基層統計人員來說,報送時間短,統計人員報表較為倉促,無法對數據進行嚴格自審,有的為了按時上報,甚至只是報一個預計數據,與實際數有一定差距。

      五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入,而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表,時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確,基層統計人員反響較大。

     。3)數據利用率不高。

      一是年度勞動工資統計指標分組太細,數據利用率不高。20xx年年報不含補充資料的統計指標就有55個,真正有用的沒有幾個,制度中有的指標地方政府不需要,地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮勞動力分布、轉移、就業和失業方面的統計數據,以便更好地制定勞動就業政策和指導城鎮勞動力轉移,但現行的勞動統計方法制度沒有涉及這方面的內容,統計部門無法從現有的統計報表中獲得相關數據。長期以來縣級統計部門忙于應付上級統計部門布置的報表任務,對地方經濟的發展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統計、關注和分析。就業人員和勞動報酬等統計指標也遠遠不如GDP、全社會固定資產投資總額、農民人均純收入等統計指標那么受領導和公眾的關注和重視,致使勞資統計人員耗費大量的時間和精力做出來的數據不被重視,是“出力不討好,白用功”。

      二是報表代表性不高,資料開發利用價值低,F行的勞動工資統計專業數據公布規則是:“企業一套表”統計的“四上”企業的數據不對外公布,只公布城鎮非私營單位的數據。站在縣級勞動工資專業人員角度看,實行聯網直報以后,由于“企業一套表”單位數量的增加,工作量成倍增長,但這一塊千辛萬苦統計出來的數據卻沒能發揮應有的作用,只是為了完成上級布置的任務。由于城鎮非私營單位統計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高,分析的意義不大,也削弱了勞資統計人員對其數據開發利用的積極性。

      4.基層統計人員業務素質與統計工作要求不相適應

      大部分基層單位沒有專職統計人員,機關、事業單位的勞動工資統計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職,企業則是由財務人員兼職,且人員變動較為頻繁,往往致使報表不能準時上報。同時,由于兼職人員要兼顧多項工作,造成勞動工資統計只能算是附帶性的工作,尤其是企業,統計人員不但要做好本單位工作,而且要承擔財政、稅務、工商、統計等多部門的報表,工作任務十分繁重,造成多數的統計人員雖然在統計崗位上工作多年,仍是對統計業務一知半解,不能熟練掌握勞動工資統計所必需的知識,對指標解釋的含義、統計口徑、統計范圍和計算方法的理解都不到位,上報的報表往往容易出錯,極不規范,數據質量很難得到保障。

      三、做好勞動工資統計的幾點思考

      1.適應需求,進一步完善勞資統計方法制度。

      一是改進統計調查方法。創新工資統計制度,將勞動工資統計由全面調查改為抽樣調查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起,實行抽樣調查能減少報表單位數量,使綜合統計部門能將工作精力更多地由催報轉移到審核和改錯上。抽樣調查以最新的基本單位名錄庫為樣本框,按國民經濟行業抽取樣本與實際情況進行核實,然后將樣本納入勞動工資統計調查字典庫中。方法可采用按行業進行抽樣,每個行業分別設立匯總權數指標,對單位數少的小行業采用全數調查,通過樣本資料推算評估總體勞動就業、收入等狀況。同時可以結合普查、人口抽樣調查等進行勞動力調查,既能節省人力、財力,又能提高數據質量和工作效率。

      二是調整統計調查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統計,彌補現行勞動工資統計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經濟組織納入勞動工資統計范圍,以便全面、真實地反映全社會勞動就業的分布與構成,以及勞動報酬的收入與分配情況,較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統計數據的需求和利用。

      三是減少統計調查頻率。針對現行的勞資統計工作量大,代表性差的弊端,建議將現行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數據變動較小。勞動工資年報數據能全面反應本地區的就業人員及工資狀況。一方面,勞動報酬不僅體現在每月工資上,從許多單位的實際情況來看,與年終獎有很大的關聯,因此年收入能夠更準確的反應一個地區就業人員的報酬情況。另一方面,從以往季報數據來看,季度之間的從業人數變化不大,大部分單位除春節前后和大學生畢業季等特殊時期用工情況可能有較大波動外,在一年內的其他時間較為穩定,可以在年報中加入新增、減少人員等用工調查指標,以滿足就業政策制定及指導的需求。其因二是季報數據利用率不高。自20xx年開始季報數據除了五大行業用于“GDP”核算,國家規定季報數據不再對外公布,基本屬于統而未用的狀況。取消季報能給基層統計人員減負,提高工作效率。對于涉及“GDP”核算的非營利性行業,可從相關主管部門如教育、衛生或財政核算中心等部門取得相關數據。

      四是完善統計指標體系。依照定義確切、內涵清晰、屬性明確的原則,突破城鄉地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映與市場經濟相適應的勞動工資統計指標體系,使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩定性,并注意統計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數據難以準確統計的勞動指標,如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標,如“個人住房公積金”、“未納入養老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業”等能反映人才、勞動力轉移、文化水平等指標,更好地反映經濟社會的發展變化,為黨政機關、社會公眾提供優質的統計服務。同時應以簡單明了的指標為好,統一各報表的指標口徑,讓各專業各部門之間的報表和指標具有共享性,使之發揮其最大功效,減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等,符合大多數人的思維想法,這樣能在一定程度上減少人為帶來的數據偏差。指標解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,保證統計數據的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念,強化分職業平均工資的概念。從工資的效應來看,以及最低工資標準的設定,不存在極端小的數據,但存在異常大的數據,異常大數據的稍微變動即可將平均工資的水平極速上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級,相比較而言,非管理層級的同職業工資差距不會很大。因而從某種程度上來說,提供分職業的平均工資更貼近老百姓的心理定位,也可提高統計服務的水平和質量。其次是計算并公布就業人員工資水平中位數。平均工資容易受極數值的影響,而工資中位數相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響,可作為反映就業人員工資狀況補充指標。

      2.優化直報網絡系統程序,提高填報效率。

      一是加強直報網絡系統的穩定性。提高程序運行的速度,減少網絡不通暢帶來的不便,保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統的操作性難度,加強其與瀏覽器的兼容性,使報表單位能簡單順利地下載證書。

      二是強化直報網絡系統的功能性。一方面指標設計更加簡單明了,在系統中附加指標解釋,報表單位點擊填報格時,自動跳出指標的詳細解釋,而不需要按F1鍵。另一方面完善系統的審核公式,根據聯網直報軟件中公式審核出現的問題,在開網之前對審核公式進行反復試驗,盡快完善,確保審核公式的完整和準確度,讓報表單位在第一時間內高質量報送數據。

      三是下放單位字典庫更新權限,將網絡系統設置為分專業超級匯總。目前字典庫更新權限一套表單位在國家,非一套表單位在省里,建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級,便于及時更新單位增減和變更基本信息,同時將視同法人單位的銀行等產業活動單位也一并放在直報平臺上,徹底消除紙介質上報方式,并在網絡平臺上設置超級匯總程序,減少縣級專業人員導入程序等一系列的工作量。

      3.加強統計基礎建設,提升基層統計人員業務水平。

      一是加強統計基礎建設,完善統計執法與監督。進一步加強統計法制工作,從基層抓起,嚴格執行國家的有關規定,保證勞動工資統計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序,加大處罰力度,遏制勞動工資統計違法行為,使勞資統計工作規范化、制度化;鶎訂挝灰⒔y一規范的勞動工資統計臺賬,健全原始記錄和憑證等統計基礎工作,從源頭做起,提高統計數據的準確性。

      二是開展有針對性的培訓。勞資統計范圍廣泛,指標概念內容多,涉及到人事勞動管理的專業知識及國家相關職工福利政策,需要不斷加強統計指標、口徑范圍、計算方法和數據來源等業務知識培訓,強化統計人員計算機與網絡知識培訓,提高統計人員個人使用現代化統計手段的業務工作能力。使基層統計人員更加全面、系統地了解勞動工資,提高工作能力,從源頭上提高勞動工資統計報表質量。

    統計調研報告12

      房地產業作為民生的重要問題,目前備受關注,有關房地產業的信息也日漸成為各級政府、廣大群眾、社會各界和新聞媒體普遍,加強房地產業的統計工作,可以很大程度上促進中國房地產市場的健康發展。20xx年,國家統計局創立了房地產開發統計報表制度,把房地產開發統計報表從固定資產投資統計制度中單獨列出來,這表示出國家對房地產業的重視。筆者作為一名房地產統計工作人員,深感責任重大,同時,隨著房地產業企業的增多,統計的難度也在加大。為搞好這方面的工作,特針對房地產統計工作中存在的問題與對策作簡單探討。

      一、房地產開發統計工作中存在的問題

     。ㄒ唬┙y計制度缺乏完整性

     。1)房地產業統計的范圍單一。房地產業是從事土地和房屋的投資、開發、經營、管理和服務的經濟活動,它包括房地產開發經營、物業管理、房地產中介服務、其他房地產活動。目前房地產業統計的范圍僅限房地產開發企業,而物業管理、房地產中介服務和其他房地產活動在制度上還是個空白。

     。2)統計指標設計重投資輕經營。在日常房地產統計工作中,計劃總投資、本年完成投資,商品房建設投資、土地開發投資等投資指標涉及較多,房地產企業經營狀況的統計指標如收入、利潤、稅收等經營指標涉及的較少。另外目前房地產二、三級市場已經形成,而房地產業的統計制度還殘留著計劃經濟時期的烙印,與市場經濟條件下經濟成分和經濟結構日趨復雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。

     。ǘ┓康禺a開發統計報表制度缺乏可操作性

      房地產開發統計采用的是全面定期統計報表制度,在實際工作中,隨著房地產開發企業的增多,全面定期統計報表的操作性難度加大。具體表現在:

     。1)房地產開發統計基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產開發企業沒有固定的統計人員,一遇到統計局要報表,老總總是臨時指定人員來做,往往是這個月報表做了,下個月又不做了,統計人員變動頻繁,培訓又不及時,經常造成房地產開發企業漏統,或者填報的基層表質量不過關。二是按時上報難。按照制度要求,房地產開發企業基層表一般均在月底前上報統計局,方不影響統計資料的匯總和上報,在現實中,總有些企業以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講,房地產開發企業月底才能結賬,如果不給企業一定的時間,企業就無法完成統計工作,如果碰到星期六或星期天,上報報表會更加困難。三是全面統計難,目前房地產開發統計采用的是全面定期統計報表的方式,統計范圍包括各種登記注冊類型的房地產開發公司、商品房建設公司及其他房地產開發單位。目前房地產開發企業逐漸增多,縣市級統計人員缺少,一個人往往要從事許多工作,再加上房地產統計報表上報的時間緊,工作難度可想而知。

     。2)房地產統計報表填報難。據填報房地產開發情況的統計人員反映,如果要填好統計局的一套報表,非下一番苦功夫不可。一是報表指標太多太細。例如房地產開發企業(單位)投資、資金和土地情況共有40個指標,40個空格;房地產開發企業(單位)施工、銷售和空置情況29個指標,168個空格,在年報中在加上房地產開發企業財務報表,又要增加44個指標,44個空格。二是邏輯關系很復雜。一套房地產開發統計報表指標之間的關系也是很復雜的。房地產按用途分組的投資額與房地產施工面積是有對應關系的,房地產竣工面積、房地產竣工套數和房地產竣工價值是相對應的,所以在填報房地產開發統計報表時,剛開始接觸統計報表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報的指標搜集難。據填報房地產統計報表的人員反應,填報房地產開發報表需要房地產開發企業工程部、財務部、銷售部三部門配合。如果房地產統計人員不與工程部銷售部去聯系,填報數據的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標來源于施工企業填報的“工程進度報告單”或“工程價款結算帳單”,如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供,統計人員又怕麻煩,很容易造成投資額數據不準確。

     。ㄈ┓康禺a開發統計指標設計缺乏實用性。

      房地產開發統計指標設計不夠實用主要表現在:一是統計指標設計過于專業。過于專業的指標只宜用作專業研究,如果發布的統計信息老百姓連看都看不懂,他們又如何能使用呢?二是統計指標設計沒有做到與時俱進。在實際工作中,有時領導和群眾關心的熱點、難點問題,統計部門無法用數字去回答。而領導和群眾不關心的問題,報表中涉及的很多,這是因為統計指標的設計還比較傳統,沒有做到與時俱進。傳統的統計工作主要是為政府部門的決策提供統計資料和統計咨詢意見,重點在于為如何管理好國家、企業、百姓提供依據,而可能為廣大百姓所用的統計指標則很少。三是統計的結果缺乏真實性。只有真實、及時的數據方能為社會所用。如果基層統計報表填報的不準確,填不全或干脆不填,造成了匯總數據不準確,無法為社會所用。

     。ㄋ模┱C合統計和部門統計間缺乏協調性。

      一是數據發布較亂,數出多門的現象時有發生。筆者從網站上曾看到多篇反映政府部門發布的數據不一致,甚至打架,給房地產市場造成了一定的混亂,也給社會帶來了不好的影響。二是同一指標,由于部門之間的統計標準、統計口徑、統計方式不一致,導致數據不一致;在向外發布信息時,部門之間缺少溝通交流,給人們造成了數據不一致的誤解。比如房價,因為商品房有住宅、辦公樓、商業營業用房和其他之分,也有期房和現房之分,又有一級、二級地段之分,如果籠統地發布某個城市的房價是多少,這樣發布數據不一致的可能性很大。

      二、解決當前房地產統計工作中存在問題的對策

      1、建立、健全房地產業統計制度。目前,房地產業的發展加快,而與此對應的房地產業的相關統計信息已經不適應房地產業的發展要求,物業管理、房地產業中介服務的統計制度還沒有建立,房地產業交易的多級市場已經形成。所以建立健全房地產業統計制度已是擺在統計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產業統計制度有兩條粗淺建議,一是增加物業管理、房地產中介服務和其他房地產業的統計。二是改房地產開發統計月報為季報,增加房地產業人員勞動報酬、利潤、稅收等經營統計指標,以滿足gdp核算的需要。

      2、簡化統計報表,增強實用性。一是統計指標設計要提綱挈領、突出重點。豐富多彩的市場經濟,加上差異巨大的區域經濟,往往使不同區域、不同時期關注的焦點是互異的。如果國家統計指標設得太細,會使得有些城市、地區難以完整填報。所以,國家級的指標設計得簡要些,既能滿足管理部門的需要,又能減輕填報單位的負擔,提高統計質量。二是統計指標的設計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下,企業經營活動和個人投資行為日前活躍,他們也需要一定的統計信息來指導自己的活動。故此,統計體系應能針對他們的需要,設置相應的指標,提供相應的信息。另外在設計統計指標中,應充分考慮數據的來源與出處,便于企業操作。如在房地產開發企業(單位)投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業營業用房和其他的分組,在實際工作中,企業很難掌握這方面的數據,不如刪去。

      3、加強對企業統計人員的培訓,增強對報送報表重要性的認識。一是加強統計法的培訓,按照《統計法》的規定,基層單位向統計部門報送報表是其應盡的義務,不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為,但在一些基層統計人員甚至極少部分領導的腦海里并沒有這種法律意識,他們缺乏應有的統計法律法規知識,覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此,必須加強基層統計人員統計法律法規知識的教育,增強他們的法律意識。二是加強房地產統計專業知識的培訓。從筆者多年從事房地產開發統計工作的經驗看,經常開展房地產開發統計人員的業務培訓,提高統計人員業務素質是必不可少的,由于房地產開發統計人員變動頻繁,統計部門利用年報或統計人員進行上崗培訓的機會,系統地講授房地產統計基本知識和房地產業報表,對企業報送報表和提高報表質量可以起到事半功倍的效果。

      4、加強協調,規范統計信息發布制度,統計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調查和重點調查相結合。統計法規定,凡通過抽樣調查、重點調查、行政記錄能取得統計數據的,不得制發全面定期統計報表。在實際工作中,統計部門可以整合其他部門的房地產信息,充分利用其他部門的行政記錄數據進行統計。另外對市場特征較強的指標,適時采用抽樣調查方式;對目的性明確但數據化不強的信息則采用專題問卷調研、綜合分析的形式。三者相結合,既可避免興師動眾、勞民傷財,又可取得較好的統計效果。對于信息的發布,政府應制定信息發布制度,規范各部門的信息發布范圍,另外,在信息發布前,各有關部門還應加強溝通交流,定期召開房地產運行情況分析會,做到發布出去的信息真實可信可用而且一致。

    統計調研報告13

      部門統計是政府統計的主要組成部分,加強和改進部門統計是各級統計部門的重要課題,加強部門統計管理是《統計法》賦予政府綜合統計部門的職責。為了掌握真實的部門統計現狀,進一步理順部門統計與政府統計之間的關系,規劃部門統計工作,加強部門統計管理,從源頭上提高統計數據質量的及時性、準確性、科學性,全面提高統計數據質量和統計服務水平,為此,20xx年xx月xx日,統計局局領導帶領我縣統計局業務統計人員對我縣部門統計開展調研,進行嚴格檢查、認真指導,調研發現部門統計存在著一定的問題,部門統計基礎薄弱、認識不到位,因此,加強部門統計管理工作已迫在眉睫、勢在必行,必需加強部門統計管理工作,保障部門統計工作穩定、健康發展才能保障統計數據質量,提供統計服務水平。

      一、存在的問題

      1、有的部門統計未明確專職分管領導。

      2、有的部門統計專兼職人員未明確,有的部門統計機構未設置。

      3、統計臺帳不健全。

      4、在統計服務方面未到位,提供統計資料不及時。

      二、加強部門統計的探討

      1、部門統計作為政府統計的一個重要組成部分,如何加強管理,完善機制,充分發揮部門統計的作用,對完善整個統計管理體制意義重大。

      2、加強部門統計管理是提高統計數據質量的需要

      加強部門統計管理,一方面可以有效提高部門統計數據的真實性、準確性;另一方面可以有效提高政府統計數據的權威性和一致性。

      3、加強部門統計管理是推進統計依法行政的需要

      加強部門統計管理,是統計法賦予統計部門的職責之一,統計部門既不能亂作為,更不能不作為。

      4、加強部門統計管理是提高統計工作效能的需要,加強統計管理,可以有效減少重復調查,保障統計工作任務不重復開展,推進信息共享,充分發揮部門統計的休息優勢和協作精神,為基層單位減輕負擔。

      5、加強部門統計管理是解決現實統計問題的需要

      部門統計在運行過程中出現了越來越多的困難和問題,例如口徑不一、數出多門、數據共享程度不高,妨礙了部門統計職能的正常發揮,要解決這些問題,加強部門統計管理是重要途徑之一。

      三、加強部門統計管理的預期目標

      按照“政府統計一盤棋”思想,加強部門統計管理,要以政府綜合統計與部門統計之間建立一種“整體、協力、互補、共享”的合作關系,形成分工合理、管理規范、休息共享的政府統計體系為目標,所謂整體,就是說不管是政府綜合統計還是部門統計,工作目的都是為政府管理服務,應該把它們達成一個有機整體,發揮出的系統功能就會遠遠大于部分功能之和;所謂協力,就是說綜合統計和部門統計之間,部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協作;所謂互補,就是要明確職責、科學分工、互通有無、相互補充,避免或減少重復與交叉;所謂共享,就是指各部門要建立正常的資料互通渠道,提高資料交換效率,最大程度地實現信息共享。

      四、怎樣做好部門統計工作

      1、轉變思想、提高認識,牢固樹立統計服務科學發展的思想理念,堅決按照統計服務科學發展的要求行動,正確履行部門統計職責。

      2、部門統計的制度要規范。部門統計應該明確責任、建立制度、明確任務,確保統計數據的規范性、時效性、準確性,各部門要如實、準確、及時地提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造。

      3、基礎工作要扎實開展,確保完善。各部門必須要根據統計任務的需要,設立機構,確定分管領導,配備專(兼)職統計人員,統計人員必須具備執行統計任務所需的統計專業知識,持有統計從業資格證,各部門必須建立完善原始記錄、統計臺帳、統計檔案。

    統計調研報告14

      全面探索中國統計調查網絡建設對于國家調查機構順利開展抽樣調查工作,具有十分重要的現實意義和可持續發展的戰略意義。本文擬通過對陜西調查隊系統調查網絡建設的探索,共同探尋國家調查機構調查網絡建設的出路和對策。

      一、國家調查機構在實施統計調查過程中存在的問題

      國家統計局各級調查隊組建以來,在原有調查業務基礎上,增加了服務業抽樣調查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業及資質以外固定資產投資建筑業、物業管理及中介服務業等抽樣調查工作。隨著業務范圍的逐漸擴大和業務量的增加,約束調查工作開展的內外在因素卻沒有發生多大變化和改善,調查工作難度成倍增加。具體表現在以下幾點:

     。ㄒ唬┰д{查隊網絡建設參差不齊

      國家統計局各級調查隊成立之前,農村調查網絡以縣為軸心建隊聯網,城市調查網絡以少數中心城市和少數市縣區為軸心建隊聯網,企業調查網絡以中心城市為軸心建隊聯網。合并后的調查隊以市和縣(市、區)為軸心建隊聯網,縣級調查網絡有所收縮,市級調查網絡有所擴張,形成了“一擴一縮”的調查網絡體系。連接調查網絡末端的城鄉住戶和居民消費價格調查等基本上沿用了原來的調查網絡系統,在實施調查過程中由專職調查員和輔助調查員包戶入村采集數據;規模以下工業等其他一些抽樣調查,則需要地方統計部門負責組織實施調查。規模以下工業、服務業等抽樣調查企業分布面廣,統計基礎差,企業法人配合程度差,調查難度大,尤其是以村為單位的整群調查企業,企業人員素質低,管理方式陳舊,信息渠道不暢,調查比較困難,在地方統計局的代管下,因費用、裝備等因素影響,建網相當困難。國家調查隊在抽中整群村的調查中,直接采集數據的能力處于弱勢地位。

     。ǘ┙⒄{查網絡的環境亟待改善

      1、外部環境不理想。目前,各。ㄊ、區)政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后,地方統計部門抓住機遇紛紛組建地方調查機構,利用健全的縣、鄉、村級組織機構,利用行政手段組織采集數據,就城鄉居民收入等問題紛紛開展了抽樣調查工作,調查的頻率、規模等與國家調查網點重疊。在我國目前特定的環境下,國家調查隊開展抽樣調查的路子怎么走,對統計資源調查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

      2、內部環境較差。一是現有調查隊伍機制不靈活,知識老化;二是人員少,承擔的任務偏重。組建后的縣級調查隊也只有7—8人,是縣級統計局人員的一半。從其行政職能來看,要承擔原三支調查隊和國家統計局新布置的各項抽樣調查任務,壓力可想而知;三是統計市場環境復雜。受市場經濟利益驅動的影響,調查對象配合程度差,調查對象不配合調查的現象經常出現。四是調查網點少,全面完成各項調查任務難度加大。以陜西為例,陜西共有35個縣級調查隊、10個市級調查隊,調查網絡僅覆蓋全省11個市區和107個縣市區的38%,也就是三分之一多一點,而調查樣本卻覆蓋著全省11個市區和106個縣市區。因此,在組織各種調查活動中,因調查網絡不健全,遇到的困難是顯而易見的。

      二、建立國家調查網絡面臨的機遇

      目前,國家調查隊在建立健全調查網絡方面雖然存在著諸多不利因素,但也面臨著難得的建網機遇。

     。ㄒ唬└骷夵h委、政府對統計調查信息的需求為建網帶來新的機遇

      首先,按照國家統計局對統計局與調查隊的業務分工原則來看,統計局以全面統計為主,調查隊則以抽樣調查為主。這一分工是明確的。我國在統計上實施的是全面統計與抽樣調查和重點調查并軌運行的統計管理體制。兩種不同的統計調查方法將統計調查的領域大大拓展,極大地滿足了各級黨政領導宏觀決策的需要,也為統計調查事業的共同發展創造了機遇;其次,隨著我國市場經濟的發展,給統計調查業務的劃分提供了基本定位。國家統計局把農產品生產領域、居民消費品領域、規模以下工業生產領域、資質以外固定資產投資建筑業領域、物業、中介、限額以下批零住餐業經營領域、部分行業的服務業等抽樣調查工作交給了調查隊,而這些領域正是全面統計比較困難,涉及范圍較廣的新領域,也是市場經濟發展的重要成果領域,對黨政領導及有關決策部門研究市場經濟問題,正確決策非常重要,但在不健全的市場統計中,這些領域的資料采集非常困難。因而,必須站在統計就是服務的理念上解決有關采集調查資料的網絡問題,只有調查網絡健全了,采集數據的渠道暢通了,才能全面、及時、準確的采集數據,這是一次難得的建網機遇;第三,隨著各級黨委、政府對社會經濟發展指標考核力度的加大,將全面改善統計工作的環境,抽樣調查工作的環境也將進一步改善。這些都為建立健全統計調查網絡帶來了新的希望。

     。ǘ┦屑壵{查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調查隊系統建網帶來新的機遇

      目前,全國多數省份已將城鄉居民兩個收入、價格等重要統計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍,各市級調查隊也有圍繞這一機遇,想為政府服務,但沒有統一指導市級調查隊完成考核工作的調查方案,市級調查隊難以實施。各市兩個收入如何規范管理,這就是個問題,但也為建立健全調查網絡,統一組織開展調查工作,為地方政府服務提供了新的機遇。國家調查機構抓住這個機遇,就會有所作為,失掉機遇就失去了機會。城鄉居民收入是反映各級政府關注民生和民聲的兩個重要指標,如果不規范管理也會出現如同gdp核算的問題。規模以下工業、服務業、限額以下批零住餐業等都需要規范管理,這對統計調查系統來說是難得發展的機遇。

      三、建立健全國家調查網絡建設的思考

      當前,全國經濟正在實施又好又快發展和加緊實施經濟結構調整,降低能耗的重大戰略,為統計調查事業的發展提供了千載難逢的機遇和挑戰。國家調查機構應發揮自身的優勢,在經濟加速發展的過程中主動出擊,爭取地方政府支持,把調查網絡建起來。

     。ㄒ唬┰牻ňW的經驗與啟示

      原農調隊面向農業、農村、農戶的調查,采取了隊工作人員包村、農戶記賬和聘請調查員收賬的辦法,成功解決了聯網問題;城調隊面向城鎮住戶和價格調查,采取了隊工作人員包戶和聘請調查員包片采價的辦法,成功解決了聯網問題;企調隊面向部分規模以上工業企業和銷售收入500萬元以下的工業企業,采取了重點調查和抽樣調查的辦法,在開展規模以下工業抽樣調查中,在網絡建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調查村聘請調查員作為選聘調查員初期的過渡形式是可行的;二是建立暢通的運作機制來源于當地統計部門和村委會的大力支持及上級有關部門的配合,這種運作機制在調查中取得了成功;三是在構建調查網絡建設服務體系上取得突破。

     。ǘ┤嫱七M調查網絡建設和完善制度建設

      全面推進統計調查事業的發展,離不開網絡建設和制度建設,前者是行政行為,后者是部門專業行為,只有在兩種建網行為同步并舉時,調查網絡建設才有可能走上良性、健康發展的軌道。尋求國家統計局和各級政府支持及經費支持是陜西建網的立足點。

      1、推進調查網絡建設應樹立大調查網絡意識

      目前,陜西調查系統全面聘請調查員制度的面較窄,需要在建網上加快步伐和提高質量,建網和聘請調查員切忌做表面文章,不要與統計機構重疊。建立調查網絡必須要有大調查網絡意識,既要考慮到以省為總體開展抽樣調查工作建網的需要,也要考慮到以市為總體開展抽樣調查工作和國家開展多項抽樣調查工作建網的需要。在調查網絡的管理上一定要體現出統計調查制度的要求,完善報酬兌現制度、人員管理制度、業務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯系制度等。在外部管理上,要通過法制建設來保證調查數據的準確性和全面性。這樣建立的大調查網絡,基本可以滿足以盛市為總體開展抽樣調查工作的基本要求,滿足對新經濟增長點變化因素監測的需要,滿足國家在新開展統計調查領域抽樣調查工作的需要,滿足快速調查的需要和對調查數據宏觀和微觀管理的需要。

      2、實現在村民委員會和街道辦事處建立大調查網絡系統

      陜西共有村民委員會28857個,街道辦事處167個,鄉級政府677個,鎮政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右,若考慮到經濟活動與人口的關系,應該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調查工作站,考慮到市級隊為地方政府服務建網的需要,陜西需要建立14000個―15000個調查工作站,在調查工作站的領導之下聘請調查員,調查工作站對聘請調查員的業務和調查資料負責,在村委會和街道辦事處建立調查工作站需要各級人民政府的大力支持,應看作是一項政府行為,需要政府發文批準方可執行。建立調查網絡需要的經費應該由中央財政和地方財政共同負擔。

      3、對目錄調查企業和規模以上調查企業堅持網上直報

      目錄調查企業和規模以上企業管理規范,統計基礎較強,統計力量比較雄厚,統計意識較強,統計手段比較先進,應該充分利用國家調查網絡優勢,擴大對目錄企業和規模以上企業的網上直報范圍,既減輕企業的負擔,也減少調查隊系統的報表負擔。目前,調查總隊已具備了企業網上直報的硬件條件,國家統計局應該在軟件等條件方面,包括發文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持,使企業從復雜的紙介質報表中走出來,更重要的是提高了報表的時效性和準確性。

      4、統計調查市場環境的治理勢在必行

      國家統計局應該在理順國家與地方關系方面制定相關措施,包括業務劃分、調查領域的劃分、對外提供資料的管理等,合理確定各自統計調查工作領域,擴大市級調查隊為地方政府服務的范圍,推動國家調查隊和地方統計部門共同繁榮發展,有效治理統計市場環境勢在必行。從調查隊開展的各項抽樣調查工作中也看到,調查資料難以同時滿足盛地核算gdp增長和研究經濟領域熱點問題的需要,有些調查資料不能分行業和分組,因而難以贏得自身的發展。全面統計、地方建隊開展抽樣調查、國家建隊開展抽樣調查多軌運行的局面就必然形成。致使統計改革陷入困境。這一問題應該納入統計改革的重要議事日程,通過修訂《統計法》來解決。

     。ㄈ┌l揮國家統計調查系統與地方統計系統兩個優勢,實現在區域調查統計中統計信息互補,為各級黨政領導決策服務

      全面、及時、準確地反映區域社會經濟發展現狀,是地方統計機構和國家調查機構共同面對的重要任務,這是我國經濟運行體制決定的。比較而言,統計系統基礎較好,網絡比較健全,是政府決策資源的重要渠道,調查隊系統提供的調查信息也是政府系統決策不可缺少的組成部分,但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統決策中沒有代表性,也沒有發言權,面對一些全面統計的難點領域,比如,城鄉居民收入、價格、規模以下工業、限額以下批零住餐業、部分服務業、農戶住宅建設、物業管理、社會中介服務業等統計領域,涉及統計量大、統計品種多、產品規格多,開展全面統計困難重重,實施抽樣調查卻能發揮它獨特的優勢,并能提供準確的數據。因此,只有二者的工作緊密結合起來,發揮各自優勢,共同面對黨委和政府決策的需要,才能形成互相配合的服務支撐體系或完整的統計體系,這不僅是中國統計特色而且是中國統計對世界統計的貢獻。

    統計調研報告15

      近年來,統計局從服務科學發展的戰略出發,以提升統計服務水平為目標,充分發揮參謀、助手作用,寬領域、多層次地提供統計分析調研服務。全局統計分析水平有了明顯的提高,分析報告不再局限于對統計數據的一般性描述,而是能夠對經濟運行的基本態勢和特征、存在的主要問題進行深入的分析,而且做出前瞻性的預測判斷,提出有針對性的措施建議,贏得了黨政領導和社會各界的充分肯定。

      自20xx年以來,我們每年都與研究室等部門合作,多次承擔了區長、書記的專題報告分課題,總結近幾年參與區重點協作調研課題工作,結合統計局的工作特點,我們有以下三點體會:

      一、黨政領導決策到哪里,統計就要服務到哪里

      綜觀近年來我們完成的重點協作課題:西長安街延長線發展狀況、首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的調查報告、關于商務金融產業發展現狀和問題的研究、建設世界城市進程中實施差異化戰略的調研等等,無不密切契合區內經濟、社會發展的重點、熱點和難點。按照局內做精調研課題的要求,在各個課題撰寫過程中,都要制定詳細的課題研究方案、搜集大量素材、召開課題座談和研討會,對每個課題進行深入的思考和分析,通過大量、翔實的統計數據和科學的統計分析方法,對各個選題進行多角度、多層面的闡述,最終形成調研報告。在報告形成過程中,我們也遇到過很多難題,遭遇過瓶頸期,舉個例子:關于商務金融產業發展現狀的調研,工業濾布我們就遇到了概念定義難度大、數據搜集整理困難等一系列問題;在首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的問卷調查過程中,關于問卷的題目設計就幾易其稿,入戶調查時有的職工配合度很低,有的把調查當作反映利益訴求的渠道,各種意想不到的情況都會遇到。但是,統計部門作為政府決策的參謀部門,黨政領導決策需求到哪里,我們的統計就要跟進到哪里。因此,通過各種辦法,加強溝通、注重技巧、強化技術、提高能力和水平,不斷地克服困難,最終寫出了比較滿意的報告,也為區委、區政府決策提供了參考依據。

      二、找準決策需求,在有的放矢上出奇效

      一直以來,統計局注重在統計服務中樹立精品意識,在統計產品開發上推陳出新。參與區內的重點協作調研課題,基本上都是命題報告,與區內的決策需求緊密相關。雖然是命題,但是我們的工作要求是:要在調研報告的撰寫中出奇效。統計局的最大優勢是充足的數據資源,但采用常規數據進行常規分析,顯然不能滿足調研報告的需要。為更好地服務于領導決策,我們在每個選題撰寫過程中,首先要對現有數據進行整理加工,其次要通過各種分組數據結果,發現苗頭性、趨勢性問題,有的放矢地到基層單位調研。結合實際情況,充實報告內容,使其成為調研報告中各論點的有力論據。最終達到報告中有科學理論、有實際說服力、有客觀結論、有實在的解決措施。近年來,我們撰寫的報告得到了各方肯定,除了在區里獲獎外,還在北京市統計系統、國家統計系統的進度類、專題類報告評比中屢屢獲獎,與我們的報告比較有特色有很大關系。

      三、濾布抓好快速反應,在確保時效上搶先機

      目前,從統計局統計分析、調研產品的類型看,既有短期的經濟形勢監測進度報告和信息,也有專注于中長期研究的統計應用研究報告;既有綜合性季度、年度統計報告,又有專題性的調查報告和研究報告;既有按常規渠道報送的各類統計分析報告,也有以短、平、快為特點的統計專報和專送稿。統計分析產品種類比較豐富,層次比較多樣。在政策效應的體現上,制定了快速反映機制:比如各類商品價格變化有統計專報、各種專項調查后形成調查報告、汽車限購辦法出臺后對我區的影響及進報送信息等等,保證了統計分析和調研的實效性,分析產品、水平也逐步提高。

      近年來,統計局關于調研報告和統計分析工作,一直保持六個“有”:領導帶頭有榜樣、統計產品有層次、分析調研有制度、分析隊伍有保證、數據源頭有擴展、調研報告有高度,保證了統計分析和調研工作質量。在今后的工作中,我們將繼續發揮優勢、不斷開闊宏觀視野、密切關注經濟社會變化趨勢、準確把握形勢,不斷提高分析判斷的準確性、預見性,為各級黨委、政府提供正確的決策依據。

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